當前,國際金融危機的深層次影響仍在持續,世界經濟緩慢復蘇、分化發展,國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則正醞釀深刻調整,區域合作的機遇與挑戰并存,中國經濟發展進入新常態。面對復雜多變的國際國內形勢,中國政府于2015年3月發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,倡導秉持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神和合作理念,按照“共商、共建、共享”原則,通過“政策溝通”、“基礎設施互聯互通”、“貿易暢通”、“資金融通”和“民心相通”,全方位推進務實合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。為加快推進“一帶一路”建設和開展國際產能合作,中國政府不斷推進對外投資便利化進程,引導企業提高跨國經營的能力和水平,對外投資合作再創歷史新高。據商務部統計,2014年,中國對外直接投資1231.2億美元,對外承包工程完成營業額1424.1億美元,年末在外各類勞務人員100.6萬人。 新形勢下加快實施“走出去”戰略、推進“一帶一路”構想、開展國際產能合作,是適應國際經貿新格局和引領中國發展新常態、培育參與和引領國際合作與競爭新優勢、構建開放型經濟新體制的重要內容。為此,中國政府出臺了《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》,商務部開展了中非工業化伙伴行動、境外經貿合作區創新工程、對外承包工程建營一體化等重點工作。 為使我國企業及時把握對外投資合作國家和地區環境及變化,科學進行境外投資合作決策,有效防范外部風險,商務部國際貿易經濟合作研究院和中國駐外經商機構繼續編寫、更新《對外投資合作國別(地區)指南》(以下簡稱《指南》),2015版《指南》覆蓋世界170多個國家和地區,向企業提供了包括“一帶一路”在內的世界主要國家和地區投資環境的全面、權威、及時的信息服務,這將有助于提高我國企業“走出去”能力和水平,引導企業在東道國/地守法經營,承擔必要的社會責任,構建和諧的當地關系,實現海外可持續發展。 希望這套覆蓋170多個國家和地區的《指南》能對有意走出國門、開展對外投資合作的企業具有指導作用,也歡迎社會各界批評指正,提出寶貴意見。同時,希望編寫單位認真吸納有益建議不斷改進工作,把《指南》打造成公共信息服務品牌,為提升企業“走出去”的能力和水平發揮更大作用。 商務部國際貿易談判副代表
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