論文類別:專家論文
作 者:佚名
所在地區:地勘事業單位混合所有制改革探析
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摘 要:
導讀:《關于加強城市地質工作的指導意見》中明確提出“將城市地質工作與地勘單位轉型發展有機結合,引導地勘單位按照市場規則,積極參與城市地質工作”!兑庖姟穼⒊鞘械刭|工作與傳統地勘單位業務轉型升級聯系起來,為地勘單位未來發展指明了一條道路。面對地下管廊建設經濟熱潮,地勘單位應做好以下幾點工作:
一是決策層轉變觀念,樹立市場意識;
二是找準自身定位,制定發展規劃;
三是進行技術更新升級;
四是做好PPP 模式在地下管廊項目中的應用研究;
五是利用體制機制轉變契機,引進戰略投資者。
在經濟發展新常態下遭遇行業低谷期的傳統地勘單位,不僅面臨著業務萎縮、收入減少、人員流失的發展困境,還面臨著國有企事業單位體制機制改革“窗口期”即將到來的迷茫與困惑。要想維持單位生存及未來可持續發展,業務轉型迫在眉睫,由傳統油、氣、礦產勘查轉向民生地質領域則是其中一個重要方向。而國家及各。▍^、市)地方政府在地下綜合管廊領域的宏觀規劃,將在未來掀起一股地下經濟“熱潮”,這也為地勘單位的業務轉型提供了方向與契機,具備一定技術優勢的地勘單位應有能力也有信心借助這股“熱潮”實現轉型發展。
地下綜合管廊概念及發展規劃
地下綜合管廊(國外亦稱“共同溝”)是建于城市地下用于容納電力、燃氣、供熱、通信等城市市政管線的公用基礎設施,被形象地稱為城市“血管”“神經”以及“城市的生命線”。地下綜合管廊建設的主要思路是通過地下管廊里預先專門設置的監測系統、檢修通道和吊裝口,實施市政管線的統一規劃、設計、建設和管理,可以有效保障城市安全高效運轉,有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉型發展,有利于提高城市綜合承載能力和城鎮化發展質量。
從發達國家建設綜合管廊的成功經驗來看,城市綜合管廊建設,不僅節約了后期維護方面的市政費用支出,還有效疏解了雨季來臨時的防汛壓力,更重要的是提高了城市綜合治理的效率,“馬路拉鏈”“大水圍城”等“城市病”基本絕跡,可以說是城市發展的“百年大計”。在我國大力推進“城鎮化”建設的當下,地下綜合管廊更是提升新城區建設質量的重要突破口,也是連接新老城區的紐帶。此外,地下綜合管廊還是國家建設“海綿城市”的重要抓手和著眼點。
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