論文類別:專家論文
作 者:佚名
所在地區:地勘事業單位混合所有制改革探析
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摘 要:
有了中央政府政策的強力支持,我國正在補齊城市市政管理的短板,城市地下綜合管廊建設進入了新時代,并在此建設領域向發達國家發起追趕。依據住建部數據,截至2016年底我國開工建設已累計達2005公里。
從全國范圍來看,目前各城市在地下管廊建設方面尚處在小規模建設的探索試驗階段。在經濟效益未能得到有效保障的情況下,一般是先建設6~10公里(省會城市基本在20~40公里)左右,作為試點來考察其建設及運營過程中存在的問題,為以后更多里程的建設積累經驗。相信隨著未來國家有關PPP立法工作的逐步深入推進,有望有效解決建設資金匱乏難題并厘清參與各方權責利問題,以及隨著諸如“生態城市”“智慧城市”“海綿城市”的蓬勃興起,城市地下管廊的建設高潮也將隨之到來,預計在2020—2025年期間“地下經濟”將迎來爆發期,地下管廊業務也必將成為實實在在的“地下寶藏”有待發掘。這給謀求實施業務轉型升級的傳統地勘單位提供了良好的機遇。
傳統地勘單位迎來新機遇
國家“十三五”規劃當中有關地下管廊建設的規劃,以及各級地方政府密集出臺的本地區地下管廊發展規劃對轉型中的地勘單位而言,不亞于一場“及時雨”,為其開拓新的業務渠道創收增收提供了轉型契機。同時地下綜合管廊建設正處于成長階段,根據波士頓矩陣原理,這一階段也是介入的最好機會,傳統地勘單位應努力把握。如能把握這一政策性機遇,找準切入點介入地下綜合管廊規劃、設計、施工以及未來運營、維護領域,傳統地勘單位的未來發展將會迎來一次華麗轉身。
我國人口眾多,城市發展土地資源緊缺,在做城市規劃的時候,綜合利用好地下100米的豎向空間,將城市地下綜合管廊、地下停車場、地下商業街、地下通道、地鐵、人防工程等各種地下工程統一納入城市豎向規劃,是一種非常經濟合理的選擇。而地下100米的豎向空間,無論從最初的規劃設計、地質勘探,還是后期的施工,都是傳統地勘單位的傳統業務,擁有先天的技術優勢。
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