《關于加強城市地質工作的指導意見》中指出按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會資本投資地下空間資源的開發利用。充分發揮財政資金的引導帶動作用，健全PPP模式，積極引導社會資本投入，探索構建“政府引導、政策扶持、社會參與、市場運作”的城市地質和地下空間資源開發利用新機制。
    2015年，江蘇、重慶、江西、內蒙古等在城市地下管廊建設中均采用了PPP模式。如無錫市太湖新城地下管廊項目即是PPP模式應用于城市基礎設施建設的一種實踐，該項目設計使用年限為50年，管廊總里程超過20公里，政府總投資超5億元，其余主要靠引進社會資本進行補充。
    五是利用未來體制機制轉變契機，引進有實力的戰略投資者共同發展。在經濟新常態及礦業周期共同影響下，地勘單位的發展遭遇一定的困境，業務規模萎縮，收入下降，此前呼聲很高的國有地勘單位體制機制改革暫時放緩，但是國家針對國有企事業單位改革的決心未變，并選擇效益較好的行業作為改革先行試點，將改革穩步推進。相信隨著未來國際礦業逐步走出低谷期，礦業企業經營效益慢慢好轉，以及事業單位改革“2020窗口期”的到來，地勘單位的體制機制改革將會有力推進。在改制的過程中，地勘單位可以“以技引資”，引進具有雄厚資金實力的風投資本或者具有地下綜合管廊施工能力的施工企業，取長補短，實現聯合經營，共同分享地下綜合管廊建設這一機遇紅利。
    總而言之，在經濟新常態下遭遇行業低谷期的傳統國有地勘單位，正處于發展困境，面對轉制改革“窗口期”的逐漸臨近，要想維持企業生存及實現未來更好的發展，業務轉型迫在眉睫。而國家在地下綜合管廊領域的宏觀規劃，為地勘單位的業務轉型提供了方向與契機，具備了一定技術優勢的地勘單位應有能力、也有信心分享這“萬億盛宴”

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