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| 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》 | |
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| （七）編制自然保護地規劃。落實國家發展規劃提出的國土空間開發保護要求，依據國土空間規劃，編制自然保護地規劃，明確自然保護地發展目標、規模和劃定區域，將生態功能重要、生態系統脆弱、自然生態保護空缺的區域規劃為重要的自然生態空間，納入自然保護地體系。 （八）整合交叉重疊的自然保護地。以保持生態系統完整性為原則，遵從保護面積不減少、保護強度不降低、保護性質不改變的總體要求，整合各類自然保護地，解決自然保護地區域交叉、空間重疊的問題，將符合條件的優先整合設立國家公園，其他各類自然保護地按照同級別保護強度優先、不同級別低級別服從高級別的原則進行整合，做到一個保護地、一套機構、一塊牌子。 （九）歸并優化相鄰自然保護地。制定自然保護地整合優化辦法，明確整合歸并規則，嚴格報批程序。對同一自然地理單元內相鄰、相連的各類自然保護地，打破因行政區劃、資源分類造成的條塊割裂局面，按照自然生態系統完整、物種棲息地連通、保護管理統一的原則進行合并重組，合理確定歸并后的自然保護地類型和功能定位，優化邊界范圍和功能分區，被歸并的自然保護地名稱和機構不再保留，解決保護管理分割、保護地破碎和孤島化問題，實現對自然生態系統的整體保護。在上述整合和歸并中，對涉及國際履約的自然保護地，可以暫時保留履行相關國際公約時的名稱。 三、建立統一規范高效的管理體制 （十）統一管理自然保護地。理順現有各類自然保護地管理職能，提出自然保護地設立、晉（降）級、調整和退出規則，制定自然保護地政策、制度和標準規范，實行全過程統一管理。建立統一調查監測體系，建設智慧自然保護地，制定以生態資產和生態服務價值為核心的考核評估指標體系和辦法。各地區各部門不得自行設立新的自然保護地類型。 |
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