全國酸雨和二氧化硫污染綜合防治工作會議今天就要結束了。在開幕式上，宋健同志親自到會并作了重要講話。解振華同志就如何抓好“兩控區”工作提出了控制目標和具體要求。會上，柳州、青島、重慶、北京和杭州市環保局分別介紹了抓好酸雨和二氧化硫污染防治工作以及二氧化硫排污費征收工作的經驗，清華大學和環境監測總站分別介紹了國內國外二氧化硫污染控制技術以及建立酸雨和二氧化硫監測網絡的意見。會議中，代表們還對《“兩控區”酸雨和二氧化硫污染綜合防治行動方案》和《酸雨控制區和二氧化硫污染控制區綜合防治規劃編制大綱》進行了討論。剛才各組又將討論情況在大會上進行了交流。同志們在討論中提出許多好的意見和建議，特別是希望我局今后在制訂“兩控區”相關的法規、政策、標準等方面進一步加強，這些會后我們將認真研究，逐步落實。這次會議雖然時間不長，但達到了預期的目的。大家回去后，要認真學習領會宋健主任和解振華局長的講話精神，及時向地方政府有關領導匯報本次會議內容，向有關單位和企業傳達本次會議提出的要求。會后，我局將正式下發《“兩控區”酸雨和二氧化硫污染綜合防治行動方案》和《酸雨控制區和二氧化硫污染控制區綜合防治規劃編制大綱》，這是我們開展“兩控區”工作重要的行動綱領和指導文件。請你們結合本地實際，提出具體貫徹落實國務院“兩控區”劃分方案批復意見的措施�，F在，我就近期“兩控區”的重點工作講幾點意見。
一、對目前我國酸雨與二氧化硫污染的嚴重性應進一步提高認識
隨著我國經濟持續快速發展，煤炭消耗量逐年增加，但燃燒設備的脫硫設施未能同步配置。因此，1995年全國二氧化硫排放量已經達到2370萬噸，成為世界第一，這個數據已在宋健主任的講話中并通過電臺、報紙公布于眾。全國國土面積的30％降水pH值低于5.6，使西南、華中地區成為繼北美、西歐之后的世界第三大酸雨區，引起周邊國家的關注。全國每年酸雨帶來的損失已超過1100億元，在一些酸雨與二氧化硫污染嚴重地區已直接影響人民群眾身體健康。如此嚴重的環境問題如果再不引起各級政府的重視，”那如何來落實環境保護這項基本國策與可持續發展戰略呢？近年來各地治理酸雨和二氧化硫的初步經驗也充分說明，各級政府重視與否將起重要作用。柳州市在經濟持續發展的情況下，1996年和1997年每年都能削減1萬噸二氧化硫的排放量，這與柳州市政府真正把酸雨和二氧化硫治理放在重要位置有著直接關系。青島市二氧化硫收費幾年來累積達到1.3億元，這與青島市政府認真貫徹國家關于二氧化硫排污收費政策也有著密切關系。目前治理酸雨和二氧化硫污染，實現2000年工業污染源二氧化硫達標排放，實現二氧化硫排放總量控制以及環保重點城市的二氧化硫環境質量按功能區達標的控制目標，與整個環境保護工作一樣，在認識、資金、技術、管理等方面都還存在著一系列困難。但我認為首先還是個認識問題，而且各級領導的認識如何更是關鍵�；春恿饔蛩廴局卫韮H用3年時間，就在這一個經濟并不發達地區，在全國率先基本上實現了工業污染源排放的水污染物達到國家標準，削減入河污染負荷40％。取得這項成果與國務院、四省人民政府及治淮各級政府高度重視以及國務院各有關部門密切配合是分不開的，當然也是與治淮四省各級政府環保部門嚴格執法、認真進行監督管理分不開的。既然“兩控區”污染治理與“三河”、“三湖”都是“九五”期間我國環保工作的重點，只要各級政府拿出治理水污染那種決心和魄力，我想治理酸雨與二氧化硫還是大有希望的。這一點希望同志們回去后很好向各級政府有關領導重點匯報。
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