2．3健全法律規范
“無規矩不成方圓”，法律作為約束和規范我國煤礦企業安全生產的重要武器，必須得到進一步健全和落實。首先，全國人大和地方各級人大要善于總結回顧國外煤礦安全生產的成功經驗，推動務實立法，建立健全符合我國煤礦企業安全生產實際的法律體系。在健全各項法律、規范的同時，還要引領煤礦企業自覺守法用法，在企業上下形成一切按法律辦事的良好風氣。其次，在法律的落實方面要加大監督力度，政府和企業要嚴把執行關，對于不合乎法律要求的不安全行為及時制止，將一切安全隱患遏制在萌芽狀態。在開采和應用煤炭資源的過程中力求科學，預防浪費及過量使用，使煤礦企業在整個法律規范的約束框架下，每項作業環節和每道工序都能體現安全原則，使安全生產不停留于口頭和宣傳，而生動體現在煤礦職工的工作實踐中。
2．4科學促進煤炭產業結構的調整，積極治理鄉鎮煤礦
“十二五”時期，鄉鎮區域煤礦事故一直呈現多發易發的勢頭，并維持人員死亡率高的不良格局，給我國煤礦安全生產帶來了極大的沖擊和挑戰。毋庸置疑，鄉鎮煤礦極大地增加了我國煤炭的供給量，然而，鄉鎮小型煤礦又時刻挑戰煤礦生產的安全格局。為此，要經由聯合、改造的途徑和手段，分步驟地擴大我國鄉鎮煤礦的規模，減少煤礦數量和煤炭產量，科學防控鄉鎮煤礦的安全隱患發生，依靠整合實現優化鄉鎮煤礦生產結構的目標，為減少煤礦的安全事故做出貢獻。
2．5企業要著力改善生產條件和環境，加強必要的投入
為順應科學發展的新趨勢，煤礦企業要依托新技術、新裝備的投入，逐步提高煤礦開采效率。企業要積極響應生態文明建設的號召，變粗放型發展為綠色發展，要破除以往“重效益輕安全”的舊理念，深刻吸取煤礦安全事故的教訓，意識到沒有安全作為基礎的生產效益，只能猶如“空中樓閣”，最終對企業發展不利。煤礦企業需牢牢把握安全生產的脈搏，通過資金投入，為煤礦職工創設安全和相對衛生的作業環境，使全員都能以主人翁的姿態投入到緊張充實的生產勞動中，有效保障安全生產效率。同時，企業還要注重安全技能方面的培訓，每周定期舉辦安全教育培訓學習，從企業管理層到基層煤礦工人，大家彼此交流心得，結合工作實際，現身說法，將工作實踐中所遇到的不安全因素、安全隱患及時通報，找準原因，采取相應的措施補救，形成企業預防安全事故的聯動機制，全方位把控安全生產，不留任何死角，依靠管理能力和技術水平的不斷提高，促使煤礦生產變得更加安全，一切事故均能提早避免。煤礦企業要在激烈的市場競爭格局中謀得一席之地，就要高度重視人才的力量，要把深諳專業、有豐富技術經驗的人員作為重點人才引進對象，在企業內部建立煤炭科研基地，走一條依靠科技投入和人才創新的新型安全生產之路。
| 發表評論 | ||
