經歷了2003年－2006年連續四年的快速增長，2007年，世界經濟增速開始放緩。進入2008年，一方面，全球產業結構調整進一步深化，新興經濟力量的崛起為全球貿易和投資的增長注入新的活力；另一方面，世界經濟失衡加劇，糧食、石油的國際市場價格在高位持續波動，美國等發達國家“次級貸危機”的影響繼續釋放，這些因素將增加全球經濟發展的不確定性。經過30年的對外開放，我國經濟運行與全球經濟的互動性明顯增強，在世界經濟發展的新趨勢下，我國經濟發展需要應對的國際風險不斷增多，面臨的外部環境更加復雜。

全球經濟發展失衡加劇，新興經濟力量迅速崛起

從世界經濟運行的總體態勢來看，全球經濟失衡具有一定長期性和規律性。隨著經濟全球化進程加快，以美國巨額逆差和東亞地區及新

興經濟體的大量順差為主要表現的全球貿易失衡和國際經濟體系失衡不斷加劇。近年來，中國及其他新興市場經濟國家經濟保持較強的增長勢頭，成為全球經濟增長的新引擎。發展中國家經濟增長加速引起了普遍關注，“金磚四國”（BRICs）、“遠景五國”（Vista）、“N—11國家”等描述新興經濟群體的新名詞不斷涌現，世界新興經濟力量的崛起開始顯現出一定的整體性。目前，憑借著地域遼闊、人口眾多、資源豐富、市場潛力巨大以及日益開放和市場化的經濟體制，新興市場受到國際資本更多的青睞，開始分享國際分工和全球產業結構調整的更大利益，從而不斷提升自身的國際影響力，進而將把國際經濟體系的變革和轉型帶入加速期，發達國家在世界經濟和國際經濟秩序中獨領風騷的局面將有所松動，世界經濟多極化的發展趨勢逐步增強。

在未來的全球治理機制中，發展中國家的力量和聲音日益凸顯，新興經濟大國將獲得更多參與國際事務的機會。然而，國際經濟關系的主導權并不單純倚仗GDP的規模，從經濟運行質量、體制的完善性以及處理國際經濟關系的經驗，特別是從金融領域的控制力來看，世界經濟格局的變革將是一個漫長、漸進的過程，發達國家仍將在相當長的時期內占主導地位，調整、重組甚至是局部的磨合對抗將成為未來國際經濟秩序演變嬗變的主旋律。在國際經濟格局中，中國經濟地位的提高有利于改善國際經濟秩序及其制衡機制，中國也完全有條件、有必要實現由應對者到參與者、再到設計者的自覺轉變，通過在更高層次上、更廣泛地參與國際經濟協調，充分發揮發展中大國的作用，從而為我國經濟發展提供更有利的外部保障。

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