河北能夠成為中國第一鋼鐵大省,民營企業功不可沒。
回首民營企業近幾年的發展軌跡,用“神速”形容并不為過。2000年,全省在統民營鋼鐵企業產量為227萬噸,只占全省鋼產量的17.38%;2002年,一躍超過1000萬噸,占全省比重增加至41.15%;而2007年,民營鋼鐵企業產量在2002年基礎上增加7倍左右。據專家估算,目前民營鋼鐵企業的產量占全省比重已經高達70%以上。
迅猛發展的民營鋼鐵企業在造就了眾多的千萬、億萬富翁,給地方政府帶來豐厚稅收的同時,也使自然環境越來越面臨著不可承受之重。全省經濟工作會議特別強調,科學發展必須好字優先,好中求快。面對資源、環境的嚴峻現實,民營鋼鐵企業應該如何承擔社會責任?
淘汰落后產能是重中之重
鋼鐵行業屬于國家淘汰落后產能的重點行業,河北省是重點區域;民營鋼鐵,又是河北省淘汰落后的重中之重。
擁有民營鋼鐵企業最多的唐山市,鐵礦石儲量居全國第二,且90%以上的礦山為露天開采,有些礦山甚至是“露頭礦”,基本不用剝離即可開采。得天獨厚的開采條件,為民營鋼鐵工業的興起和發展奠定了基礎,加之周邊地區煤炭輔料、供電、交通等相關條件具備,眾多民營企業紛紛進入這一領域,并獲得豐厚回報。
民營鋼鐵企業從來就是地方財政收入的重要支柱,在唐山、邯鄲等地的有些縣(市、區),民營鋼鐵企業的稅金幾乎占到全縣財政收入的70%至90%,遷安、武安、豐南、遷西、霸州等尤為突出。
但是,隨著民營鋼鐵企業數量、規模的急劇膨脹,民營鋼鐵企業聚集區不僅成為污染集中的重災區,也是資源、能源消耗的重災區。
省發改委提供的數據顯示:“全省鋼鐵產能中有近45%的煉鐵能力、27%的煉鋼能力屬于國家產業政策規定限期淘汰的落后產能!倍@其中,絕大多數落后產能都存在于民營企業。