2006年底，河北省確定了2007年第一批淘汰落后鋼鐵生產裝備企業名單。細看這26家企業，幾乎清一色都是民營鋼鐵。

2006年12月19日，河北省召開關停淘汰落后鋼鐵產能工作調度會，會議決定向落后產能再次砍出“四板斧”：加大督導檢查力度；采取斷電措施；加大差別電價政策力度；準備公布第三批淘汰落后裝備企業名單。

國家產業政策的規定對民營企業來說，就是生死線。不淘汰落后產能，整個企業將會被淘汰出局，這就是民營鋼鐵企業面臨的現實。

是被關停，還是主動提前調整？

目前，遷安、武安等民營鋼鐵集中的地區，一場規模龐大的淘汰落后之戰已經打響。在遷安、武安采訪時，兩市的市委書記都表示，這不僅僅是為完成國家、省里下達的任務，更是為老百姓負責，為地方經濟可持續發展負責。

"強化淘汰落后的手段和措施，要繼續把運用法律手段放在首位。"省發改委副主任郭大建說，對不按國家規定時限淘汰落后裝備的、列入淘汰名單的企業，將采取吊銷營業執照、停止水電供應等措施，強迫其退出市場。同時，按照市場經濟的客觀要求，進一步完善落實差別電價、差別水價等措施，并研究在資源配置、運輸保障等方面的差別政策，更多地倚重經濟手段將落后產能擠出市場。

"'胡蘿卜'與'大棒'兼用，全方位推動鋼鐵企業淘汰落后產能。"這是省經濟信息中心綜合經濟部部長胡冬原開出的"藥方"。他認為，當前淘汰落后的政策措施以限制性、約束性為主，對引導性、激勵性政策考慮不夠。他建議，可參照浙江淘汰落后水泥產能的做法，對先期淘汰的產能給予高額補貼，關停越晚，補貼越少，超過一定關停限期的還要處罰。

做大做強才有能力完成節能減排目標

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