第四章產業組織

  第十七條取締非法煤礦，關閉布局不合理、不符合產業政策、不具備安全生產條件、亂采濫挖破壞資源、污染環境和造成嚴重水土流失的煤礦。

  第十八條鼓勵以現有大型煤炭企業為核心,打破地域、行業和所有制界限,以資源、資產為紐帶,通過強強聯合和兼并、重組中小型煤礦，發展大型煤炭企業集團。鼓勵發展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經營的具有國際競爭力的大型企業集團。鼓勵大型煤炭企業參與冶金、化工、建材、交通運輸企業聯營。鼓勵中小型煤礦整合資源、聯合改造，實行集約化經營。

  第十九條鼓勵煤炭企業進一步完善法人治理結構，按照現代企業制度要求積極推進股份制改造，轉換經營機制，提高管理水平。

  第二十條積極引導資源枯竭礦區經濟轉型,支持資源枯竭、虧損嚴重的國有煤礦轉產發展。建立中小型煤炭生產企業退出機制。鼓勵和支持資源枯竭煤礦發揮人才、技術和管理等優勢,異地開發煤炭資源。

  第五章產業技術

  第二十一條鼓勵發展地球物理勘探、高精度三維地震勘探技術。鼓勵發展厚沖積層鉆井法、凍結法和深井快速建井技術。

  第二十二條鼓勵采用高新技術和先進適用技術，建設高產高效礦井。鼓勵發展露天礦開采技術。鼓勵發展綜合機械化采煤技術,推行壁式采煤。發展小型煤礦成套技術以及薄煤層采煤機械化、井下充填、“三下”采煤、邊角煤回收等提高資源回收率的采煤技術。鼓勵開展急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術的研究。鼓勵低品位、難采礦的地下氣化等示范工程建設。

  第二十三條加快推進小型煤礦采煤工藝和支護方式改革,推廣錨桿支護和采煤工作面金屬支護,淘汰木支護。加快發展安全、高效的井下輔助運輸技術、綜采設備搬遷技術和裝備。

  第二十四條發展自動控制、集中控制選煤技術和裝備。研制和發展高效干法選煤技術、節水型選煤技術、大型篩選設備及脫硫技術,回收硫資源。鼓勵水煤漿技術的開發及應用。

  第二十五條鼓勵煤炭企業實施以產業升級為目的的技術改造。鼓勵通過多種方式進行煤炭勘探、開采、洗選加工、轉化等關鍵技術和重大裝備的研發、集成和自主化生產。

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