《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）日前發布，對今后五年經濟社會發展作出全面部署。在國新辦日前舉行的新聞發布會上，國家發展改革委員會主任徐紹史詳細解讀了第十三個五年規劃綱要的有關內容。
筆者：請您介紹一下“十三五”規劃的核心內容。
徐紹史：《建議》有三個最核心的內容。
第一，提出了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念�！督ㄗh》指出，牢固樹立并切實貫徹“五大發展”理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，實現發展目標、破解發展難題、厚植發展優勢，必須牢固樹立和深入推進“五大發展”。一是推動創新發展。在新常態下，我們面臨的最大挑戰就是跨越中等收入陷阱，要突破這一難題，根本出路在于創新發展�！笆濉睍r期，我國科技創新取得很大進步，但創新能力、自主技術和知名品牌缺乏，科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發達國家仍有不小的差距�！笆濉睍r期，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。二是推動協調發展。我們在協調發展方面存在三個比較突出的問題：一是城鄉二元結構和城市內部二元結構的矛盾依然比較突出；二是區域發展不平衡，東中西部、東北區域間是不平衡的；三是社會文明程度和國民素質與經濟社會發展的水平還不匹配。所以，“十三五”期間要按照協調發展的要求，繼續推動區域協同、城鄉一體、物質文明和精神文明協調發展。三是推動綠色發展。當前長期積累的大氣、水、土壤污染的問題還比較突出，“十三五”期間必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，加快建設資源節約型、環境友好型的社會，推進綠色低碳循環發展。四是推動開放發展�！笆濉睍r期必須發展更高層次的開放型經濟，并積極參與全球經濟治理，構建更加廣泛的利益共同體。五是推動共享發展。近些年來，我國在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比，公共服務和社會保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會管理和矛盾調處能力還不足，所以“十三五”期間我們必須堅持發展為了人民、發展依靠人民，實現發展成果由人民共享。
第二，提出了“六個堅持”的發展原則�！督ㄗh》提出了堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局、堅持黨的領導等“六個堅持”的發展原則。這六個堅持充分體現了以習近平為總書記的黨中央治國理政的基本遵循。堅持人民主體地位，必須把增進人民福祉，促進人的全面發展作為出發點和落腳點，真正實現以人民為中心的發展；堅持科學發展就要求必須加快轉變發展方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，實現可持續發展；堅持深化改革就是要加快完善各方面的體制機制，為發展提供制度保障和持續動力；堅持依法治國就必須建設中國特色社會主義的法治體系、法治國家、法治經濟和法治社會，把經濟社會發展納入法治化軌道；堅持統籌國內國際兩個大局，就必須推進全方位的對外開放，深度融入全球經濟，推動形成互利共贏、共同發展的開放格局；堅持黨的領導，就必須不斷提高黨的執政能力和執政水平，確保我國發展的航船沿著正確的航道破浪前行。 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁 |
