筆者:“十三五”規劃涉及的領域很多,要確保經濟穩增長、產業轉型,在未來五年最重要的政策是哪一個?
徐紹史:我們的目標是穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,穩增長排在第一位。我們正在采取各種措施滿足“三大需求”,即投資、消費、凈出口。消費現在平穩增長,10月份社會消費品零售總額又有小幅上升,11月份可能也會上升,因為11月11日是“光棍節”,可能有網上購物熱潮。投資主要有三大塊:制造業、房地產、基礎設施;A設施建設已經四五個月連續增長,增長幅度也不小,達到18.4%。但是制造業和房地產的投資都在回落,原因比較復雜,一方面是經濟增速放緩,制造業存在部分產業產能過剩的問題,所以制造業的投資意愿不是很強;房地產投資正在進行調整,總體上有所回落,我們相信會有一個比較平穩的調整過程。從對外貿易看,中國出口份額依然沒有減少,以原油為代表的大宗商品價格的振蕩下跌,進口數量并沒有減少,但金額卻在下降。所以從這“三駕馬車”來看,都不是非常有利。那么穩增長靠什么?首先還是要發揮好投資的關鍵作用,F在的投資是補短板、調結構。其次,要注重更好發揮消費的基礎作用,現在我國消費總體平穩,但是有一個現象,很多游客到境外去買馬桶蓋、買感冒藥、買化妝品,說明我們的消費還存在一些薄弱環節,產品服務的有效供給不足,消費環境需要進一步完善。因此,我們要在消費上下很大功夫,消費的潛力非常大,包括醫療、教育、健康、養老、文化、旅游等等。第三,我們需要繼續轉型升級,更好地發揮對外貿易的作用。如果說還有一條,就是供給側的結構調整,要進一步增加有效供給。
筆者:綠色發展是“十三五”規劃的重中之重,“十三五”規劃和以往規劃相比,在這方面將采取哪些不同措施?中國將采取什么步驟推動綠色發展,同時又不犧牲經濟增速?
徐紹史:綠色發展是民眾普遍關心的一個問題,也是可持續發展的一個重要問題。最近這些年,綠色發展逐步得到方方面面的重視!笆晃濉币詠,我們在資源節約、環境保護方面采取了很多措施!笆濉鼻八哪,GDP的能耗、水耗分別下降了13%和24%,二氧化碳的排放累計下降了15%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫等也都有較大幅度下降,主要污染物排放總量得到有效控制。但存在的問題也非常突出,第一是霧霾現象比較嚴重,去年161個城市的空氣質量年均值達標率并不高。第二是水資源的污染,在國控斷面上污染的情況還是比較突出的。第三是土壤的污染,特別是耕地。所以水、大氣、土地的污染,是我們必須面對的!笆濉蔽宕蟀l展理念中,其中一大發展理念是綠色發展,國家肯定要采取很多措施。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁 |