◆概述: 2016年12月26日,經陜西省人民政府國有資產監督管理委員會批準、陜西省工商行政管理局登記注冊,陜西省地質礦產勘查開發總公司依法改制為陜西地礦集團有限公司。陜西地礦集團有限公司前身是陜西省地礦局。 近年來,在礦業經濟低迷、地勘市場萎縮的時期,公司圍繞轉型升級,確立了“三大發展戰略”:一是礦產資源勘查開發向“優急稀特”礦種轉型;二是地質工作服務領域向“大地質、大國土、大環境”轉型;三是融入“一帶一路”拓展境外市場。 ◆實踐 1.建立企業經營管理體系,加強改革力度。 改企后,公司在企業化的道路上不斷探索實踐,對公司章程、各種議事規則、各項管理制度進行了全面修訂,形成了一套較為系統完備的管理制度體系,保障了公司的高效運轉。 徹底改變了原事業體制下的勞動用工制度,按照“老人老制度、新人新政策”,對原事業身份職工重新定崗定編,全員簽訂勞動合同,僅檔案按事業單位管理。對改企后的新進人員,按照企業聘用制進行管理,并建立“五險一金”,實行養老保險社會統籌。 為推動企業更好地發展,建立兩級法人管理體系。同時,去年又按照集團架構,由“陜西省地礦總公司”,改為“陜西地礦集團有限公司”,向集團化運營邁出了重要一步。 對企業經營領導班子實行年薪制,主要考核經營業績,最大限度調動經營者的積極性。 2.融入防災減災救災體系,拓展服務領域。 公司本著“為政府分憂、為社會服務”的宗旨,于2015年12月組建成立了“陜西省突發地質災害應急排查突擊總隊”,為陜西省建立起一支整建制地災應急救援專業隊伍,并按照陜西省國土資源廳“平戰結合”體系的部署,完成了“對口到市、派駐到縣”相關工作。經過一年來的努力,目前共有12個支隊,隊伍規模289人,擁有應急車輛66輛、各類專業儀器設備142臺(套),先后開展地質災害調查、巡查、核查264次,應急處置60次,減少人員傷亡2000多人。 3.推進漢中玉勘查開發,打造玉文化產業。 2012年,公司在陜西省漢中南鄭發現了一處大型優質玉礦。2015年,通過對礦業經濟和玉石市場的分析,確立了發展漢中玉文化產業的戰略,計劃投資68億元,對漢中玉進行整體勘查開發,包括在南鄭縣建設一個集玉雕加工、玉品貿易、玉料展銷、文化旅游等為一體的玉文化產業園。該項目已被陜西省發改委列入全省重點文化產業項目。目前,公司已完成第一階段基礎建設任務,正積極推進產業園建設。同時,公司正在系統謀劃全省寶玉石資源的科學評價與綜合利用,力爭為陜西打造一個新興玉文化產業。 4.融入“一帶一路”邁出重要一步。 公司充分發揮自身專業優勢,通過技術、服務的輸出,帶動相關產業向境外發展。一是大力開拓中亞地勘市場。2015年,在吉爾吉斯斯坦注冊成立了“中亞礦業公司”;2016年,與吉方簽訂了戰略合作框架協議,目前正在合作共建吉爾吉斯斯坦國家中心實驗室,計劃2018年建成,將其打造成為輻射中亞五國、中亞地區最大最先進的實驗室。同時,在吉爾吉斯坦申請了1個153平方千米的金屬礦探礦權,為公司開拓中亞地勘市場提供了重要支撐。二是加快“走出去”步伐。在加納注冊公司,為當地礦山企業提供勘查和技術服務,從中尋找項目和機會。 ◆體會 政策支持為改革創造良好條件。 一是陜西省委省政府高度重視。為支持地勘單位的改革與發展,陜西省人民政府出臺了一系列扶持優惠政策,包括實行“老人老制度、新人新政策”;改革后,原財政安排的地勘經費保持不變;優先配置礦業權;實施土地出讓金“減、緩、免”等政策。這些都為地勘單位的改革發展創造了良好的條件。 二是陜西省國土資源廳大力支持。2013年以來,陜西省每年從省級財政中拿出兩權價款地方留成的10%,充實省地勘基金,服務于全省找礦行動,對地勘單位的發展形成了有力支撐。 江西省核工業地質局辦公室主任萬義輝: 使各類實體真正成為市場競爭主體 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一頁 |