改革的主要目標是通過全面實施清費立稅、從價計征改革,理順資源稅費關系,建立規范公平、調控合理、征管高效的資源稅制度,有效地發揮其組織收入、調控經濟、促進資源節約和生態環境保護的作用。
筆者:全面推行資源稅改革的任務內容包括哪些?
陳少強:本次全面推進資源稅改革的內容包括以下幾點:
一是逐步擴大征稅的范圍。逐步將水、森林、草場、灘涂等資源納入征稅范圍,并率先在河北省開展水資源費改稅試點,條件成熟后在全國全面推廣。
二是全面推廣從價計征方式。此次改革對絕大部分礦產品實行了從價計征,但從便利征管原則出發,對經營分散、多為現金交易且難以管控的粘土、砂石等少數礦產品,依然實行從量定額計征。
三是全面清理收費基金。此次改革將全部資源稅目礦產資源補償費降為零,停征價格調節基金,取締地方針對礦產資源違規設立的收費基金項目,有效減輕企業負擔。
四是合理確立稅費水平。由中央統一規定了礦產品的稅率幅度。在規定的稅率幅度內,省級人民政府按照改革前后稅費平移的原則,并根據資源稟賦、企業承受能力等因素,對主要應稅產品提出具體的稅率建議,報財政部、國稅總局確定后核準實施。
五是合理設置稅收優惠政策。對于符合條件的采用充填開采方式、衰竭期礦山采出的礦產資源,資源稅分別減征50%、30%。同時,對鼓勵利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢水、廢氣等提取的礦產品,授權省級人民政府根據實際確定是否減免稅收,以便地方政府因地制宜精準施策。
筆者:全面推行資源稅會遇到哪些難題?
陳少強:我總結有三大難點: 上一頁 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |