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| 在印尼進行礦業投資應重點關注的問題 | |
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| 1 礦權的核實 由于舊礦業法并沒有對礦權設定統一的登記機關, 地方重復發放礦權的現象非常嚴重。印尼能源與礦產資源部要求全國在2010年5月1日之前完成由原礦權向普通礦權的轉換, 并對全國的礦權進行初步清理。8 000多個依據舊礦業法頒發的礦權在清理后只有不到4 000個礦權符合新礦業法的規定, 對清理后的礦權統一換發新的IUP礦權證書。此外, 能源與礦產資源部還對每一個礦權進行詳細的核對, 檢查是否存在重合、違法等情形, 對經過審核確認完全沒有問題的礦權列入清潔清單 (clean and clear list) , 予以公布。目前能源與礦產資源部已累計公布了7批清潔清單 (最后一批于2012年10月公布) , 基本完成全部礦權的清理工作[3]。 因此, 在對印尼礦產進行投資前, 需要首先對礦權進行核實, 確保原有的礦權已經成功轉換成新的IUP礦權;而且只有在能源與礦產資源部公布的清潔清單中的礦權才是沒有法律瑕疵的礦權, 才可以作為收購投資的標的礦權。 2 土地使用權 和絕大多數國家一樣, 印尼的礦權與土地權是分開的, 礦權人必須同時取得土地的使用權才能進行礦山作業。土地權利類型分為所有權、建造權和使用權, 外資公司只能申請建造權和使用權, 期限分別為最長30年和20年, 礦山開采活動一般申請使用權。 印尼的土地類型有2種:登記土地和未登記土地。登記土地為登記在某自然人或實體名下的土地, 即已經被私有化的土地;未登記土地為沒有私人對其擁有權利的土地, 即國有土地。對于私人擁有所有權的土地, 需要直接和私人協商進行租用;對于國有土地, 需要向政府申請, 取得土地使用權, 并交納相應的土地租金。需要注意的是, 有些雖為國有土地, 但當地居民已經在該土地上生活或種有植物, 如果取得土地使用權, 還要和村民協商, 交納相應的補償款。 3 森林使用許可 印尼植被覆蓋率非常高, 勘探開采活動一般在森林里進行, 森林使用許可是從事勘探開采活動的前提。對于勘探階段的森林使用許可, 申請程序較為簡單, 一般取得省長的同意即可;但對于開采階段的森林許可, 需要省長同意后報請森林部部長簽發許可證書。開采權使用證的申請可能需要2年之久。 |
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| 關鍵字:礦業投資 | |
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