。ㄒ唬┑V產資源經濟政策的總體情況
20世紀80年代以來贊比亞政府的金融政策進行過多次調整,僅外匯匯率是否管制一項就反復過幾次,1980年實行過匯率雙軌制,1985年實行匯率自由浮動和外匯拍賣制度,1987年取消匯率自由浮動的規定和廢除外匯拍賣制度,于1993年1月取消了外匯管制,資本項目和現金項目項下的貨幣都可自由兌換,贊比亞銀行不干預,匯率完全由市場供求關系決定。外國居民可在贊外匯市場上自由交易,外國投資者的利潤及紅利可兌換成外幣并可自由匯出境。目前在贊比亞有44所獲準登記注冊運營的私人外匯交易所。
外資在贊比亞的礦業發展史中占有重要地位。在殖民地時期,礦山企業大多為英國、南非和美國等國資本所控制。20世紀60年代國家獨立以后,贊比亞政府對礦山企業實行國有化政策。政府通過購買公司股權的方式控制了主要的礦山企業。外國資本的發展自然也就受到了限制。進入90年代以后,國際形勢發生了重大變化,冷戰結束,對外開放已成為世界大環境中的發展趨勢。國內形勢也變化巨大,1991年新政府上臺后采取了較開放的經濟政策,針對國內礦業所面臨的資金困境,政府決定全面開放國內礦業市場,大力吸引外資,對于外資管理采取了較寬松的態度。目前對來自境外的投資基本沒有限制,但必須在贊比亞銀行注冊登記。
1998年9月8日,贊比亞頒布了《投資法》。其主要內容與前法相比,為投資者提供了更為廣泛的鼓勵措施,特別是在納稅折扣和關稅豁免方面。此外,對投資過程中的欺騙等違法行為將予以法律制裁。
1998年以來,贊比亞政府推出了一系列投資優惠政策。
1 十分寬松自由的外匯政策
1)貨幣兌換和銀行利率完全由市場調控,政府不干預;
2)取消外匯管制,外國企業資金進出贊比亞無限制,資金的流動和匯兌無控制,投資者的外匯和利潤可自由匯出。
2 企業享有完全自主的決策權
1)政府不干預企業經濟活動,企業在制定產品質量、生產產量和產品價格方面完全自由;
2)取消價格補貼,價格完全放開,以利于企業間公平競爭;
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