將采取更有力的手段推進節能減排工作

中央已經提出，要加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展。這些措施主要包括以下八個方面：

一是強化節能減排目標責任制。組織逐項檢查落實節能減排綜合性工作方案，實施節能減排統計、監測及考核方案和辦法，落實嚴格的問責制和“一票否決制”。健全節能監察體制，加大執法檢查力度。二是著力淘汰落后生產能力。下達今年淘汰落后產能計劃，初步考慮，今年關停小火電1300萬千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵落后生產能力5000萬噸、600萬噸、1400萬噸。加快建立落后產能退出機制，做好職工安置工作。

三是抓好重點企業節能和重點工程建設。開展能效水平對標活動，建立健全能源審計和清潔生產審核制度，促進重點企業的節能減排。加快十大重點節能工程實施進度，盡快形成節能能力。提高城鎮污水處理能力，力爭用兩年時間，在36個大中城市率先實現污水的全部收集和處理。

四是完善相關政策。會同有關部門，加大財稅對淘汰落后產能、節能技術改造和節能環保產品推廣的支持。采取財政補貼方式面向大宗用戶和城鄉居民推廣高效照明產品。用好差別電價收入，加快實施節能發電調度試點。完善固定資產投資項目節能評估和審查制度，制定和修訂一批高耗能產品能耗限額強制性國家標準。

五是加強法制建設。認真貫徹落實新修訂的節能法和環保有關法律，抓緊出臺相關配套法規和標準，強化依法監管，加大督查力度，更好地發揮法律法規手段在推進節能減排中的作用。

六是積極發展循環經濟。組織開展第二批循環經濟試點，實施循環經濟高技術產業化專項和重大產業技術開發專項。全面推行清潔生產。促進廢棄物資源化利用和舊機電產品、汽車零部件再制造。

七是強化污染防治。繼續做好“三河三湖”等重點區域污染防治工作，發布并實施渤海環境保護總體規劃和太湖流域水環境綜合治理方案。保障城鄉飲用水安全。

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