�。�5） 引進市場機制，擺正治污主體，構建環保治理公司

　　引進市場機制，是實現礦山環境保護與治理良性循環的正確之路。我國環保工作存有明顯的“主體錯位”現象。雖然說環境成本理應內部化，本著“誰破環誰恢復，誰開發誰保護，誰受益誰補償”原則，理解為企業是環保主體就等同于治理主體，這樣理解就有失偏頗�！碍h�！睂ζ髽I來講不是主業，先天性缺乏主動性和內在動因。而對于中小企業，更由于資金、技術上相對較弱，經營靈活性大，而約束性差，復墾、生態環境的恢復等由其執行幾成為不可能。在市場經濟條件下，“治污主體”與“治污主體”應該分離，這才更符合市場經濟運作機制。礦產資源的開發者承擔生態環境恢復與重建的責任，作為恢復與治理的致污投資者應與治理者分權經營。我們的觀點是，建立具有獨立的法人地位的環保公司，獨立職能。在生產企業與環境治理公司間建立起市場供需關系，這樣更符合社會分工的要求，也有利于專業化經營。通過致污主體與治污主體的分離，達到了治污主體與受益主體的統一；同時又推動了環保市場機制的動作，從根本上校正環�！笆袌鍪ъ`”。

　�。�6） 加強環保經濟政策、經濟手段研究與運用

　　環境經濟政策是按價值規律的要求，運用價格、稅收、信貸、收費，保險等經濟手段調節或影響市場主體的行為，以實現經濟建設與環境保護的協調發展。目前我國環境經濟政策多缺乏配套措施、標準、監督等，難以發揮應有的作用。我國現行的環境經濟政策需要根據市場經濟體制、環保事業的發展變化不斷健全、完善、更新，環保經濟政策的弱態，不利于我國目前環保工作，加強環保經濟政策、手段的研究與運用是非常重要的。

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