�。�3） 礦區塌陷治理

　　必需做好有效防治。塌陷災害應以預防為主，以避免人員傷亡和財產損失；同時保護現有耕地、農作物及地表相植被，努力使塌陷損失降低到最小限度。礦產資源開采之前，通過對礦區礦產蘊藏和地質狀況的調查分析，研究塌陷機制，對可能產生的采空區的塌陷災害進行綜合評價，提出權威性技術報告，制訂合理的開采方案，應有長期的預防意識和防治重點，不能倉促應付。目前我國防治礦區塌陷的技術方法已趨于成熟，并取得了較好的成效。如其中的回填采礦法、灌漿法，回填、復土造田等在實踐中均有好的收效。例如，山東省兗州礦務局制訂了5-10年的中、短期綜合治理，用粉煤灰和煤矸石復填、復土，作為建村、建設種植用地，取得了顯著成效�，F在問題的關鍵不在于技術上，而缺乏防治的內動力與強有力制力。

　　塌陷區并非灰一色，資源地因地制宜，綜合利用潛力猶存。

　　一提礦區塌陷地，就加之以灰色概念，此乃偏見。事實上塌陷地猶存資源，具有很高的進一步利用的價值。對目前已形成的塌陷的資源地，應予以重視和進一步綜合利用其猶存的潛力，建造“立體生態”農業是目前最顯效的一種方式。一般情況下塌陷區中心往往有大量的積水，邊緣區存在大面積草地或濕地，所以這是可以加以充分利用的后天條件。如在中心積水區發展養殖業；在水旱過度帶發展林業和牧業；在邊緣帶種植水生植物或旱地作物，這樣做不僅可以改善塌陷區的生態環境，而且也可以帶來可觀的經濟效益。

　�。�4）切實加強生態環境保護與重建的法治建設

　　環境立法是進行環境保護與治理的重要措施和保證。依法治理是實現我國礦產資源開發環境狀況根本好轉的最積極、有效的“硬性”手段。環境恢復治理需要大量的人力、物力、財力，因此需要有法律強制手段對礦產資源的開發經營者行為進行規范，使其行為合理化、社會化，有效保護環境。經過多年努力，政府制定了不少環境保護相關的法律、法規，如《中華人民共和國礦產資源法》、《中國人民共和國國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理條例》、《土地復墾規定》等，為我國資源開發與環境保護提供了依據和指南，有利地推進了環保工作。但目前存在的問題是，現實執行情況與要求相差很大，這與我國現行法規制度的不健全、不完善、缺乏可操作性有著直接著系。健全與完善現行法律、法規，增強其可操作性與執行力度是現時所迫切需要的。

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