焦點四

　　清除包圍城鎮的垃圾

　　工業化、城鎮化帶來人口聚集和規模經濟，但同時也在支付著較高的環境成本。城鎮生產和生活的每一天都在產生大量的垃圾，由于缺少足夠的垃圾處理設施， 處理率較低，全國2/3的城市和絕大多數集鎮都處在垃圾包圍中，如何處理這些垃圾，變廢為寶、美化環境是城市環境面臨的主要問題之一。

　　垃圾來源，一是工業排放的固體廢物，全國目前年產生量達8億多噸，并以每年8%的速度增加。但工業固體廢物利用率已超過50%。工業固體廢物年排放量已降至不足0.3億噸， 工業固體廢棄物主要集中在煤炭、采礦、冶金、化工等行業，尤其是煤炭業產生的固體廢棄物占一半左右。全國歷年工業固體廢棄物占地面積達700多平方公里， 累計貯存量近70億噸，其中礦業及相關行業排放的廢渣累計約58億噸，占全國廢渣貯存量的90%。礦業城市的工業固體廢棄物較多， 污染比較嚴重，而我國大中城市有近1/3左右為資源型的礦業城市， 因此城市工業固體廢物污染十分嚴重， 許多煤炭城市的煤矸石堆積如山， 成為煤炭城市的標志性“風景線”。

　　垃圾來源，另一個是城鎮生活垃圾�，F在全國城市生活垃圾清運量已超過1.5億噸， 與20年前相比增加了近6倍， 這主要與城鎮化快速推進及人民生活水平提高有關。

　　我國垃圾無害化處理率不到5%，歷年城市生活垃圾堆放量達65億噸左右， 占地面積近600平方公里，在全國600多個城市中有2/3以上處于垃圾包圍之中， 垃圾在城市周邊郊區自然堆放， 對水體造成較大污染， 嚴重威脅著居民的健康。同時，塑料制品等白色污染也影響城市景觀。今后10年至30年， 將是城市化快速推進時期， 城市人口將以1%左右的速度增長， 按年人均500公斤垃圾量計算， 年新增城市生活垃圾量將達700萬噸左右。

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