由于我國工業化起步晚， 與發達國家相比溫室氣體累積排放量較小， 從這一角度來看，發達國家對全球氣候變化負有更大的責任。但近20多年來， 我國工業化發展較快， 燃料消耗急劇增加， 大氣污染比較嚴重。根據國家環境監測結果， 全國廢氣中主要污染物為二氧化硫、煙塵和粉塵， 2000年的排放量分別為1995萬噸、1165萬噸、1092萬噸； 2001年的排放量分別為1948萬噸、1059萬噸、991萬噸。從數據來看，2001年較2000年主要污染物排放量均有所下降， 二氧化硫排放量下降了2.4%， 煙塵和粉塵排放量均下降了9%以上，但總量仍較大。因此，改善能源結構，提高大氣質量是一項重要的環保任務。

　　我國大氣污染的特點主要是由能源結構決定的，屬于煤煙型污染。我國能源結構中有75%是由煤為原料組成的。二氧化硫嚴重超標，酸雨態勢擴大，出現酸雨的城市占全國城市半數以上，從分布來看，主要集中在南方。

　　據統計，2001年全國城市空氣質量達到二級以上、三級及三級以下標準的城市各占1/3。全國城市主要污染物為可吸入顆粒物，全國近2/3的城市可吸入顆粒物年均濃度超過國家二級標準，并且近三成的城市超過國家三級，主要分布在華北北部和西北地區這與當地高能耗的產業結構和荒漠化的環境條件有關。

　　隨著小汽車走入中國百姓家庭，汽油消耗量急劇增加，氮氧化物、一氧化碳等污染物將會增加，城市交通污染有可能進一步加劇。為此，我國已經將發展電動汽車和軌道交通作為今后交通發展戰略，將會有效解決交通能耗污染問題。

　　城市化帶來人口聚集和污染加劇，為解決大城市能耗污染問題，國家在西部大開發 中把“西氣東輸”列為重要工程。

　　在大氣污染治理方面一些城市做了不少努力， 目前我國已明確規定禁止使用用氟利昂生產制冷設備的工藝， 改善能源結構已列為工作日程， 全國大部分城市的汽車尾氣已達歐洲一號標準， 北京等城市已開始實行歐洲二號標準。北方地區治理沙塵暴的工作已全面展開， 相信不久的將來祖國的天空會更藍， 清新的空氣更宜人。

　　渴望清泉碧水

　　我國水資源約2.8萬億立方米/年，居世界第六位，但人均水量不足2200立方米，僅及世界人均水量的1/4。而且水資源空間匹配欠佳，我國北方耕地占全國64%，水資源不足18%，地多水少，而長江流域及其以南地區則剛好相反。目前有20%的城市供水困難。尤其是北方城市普遍缺水， 許多城市因過度開采地下水資源， 出現了“漏斗”形地陷56個， 面積達8.7萬平方公里。水資源已成為我國北方工農業和城市發展的限制性因素之一。如同地表水分布一樣， 地下水資源南豐北貧。占全國1/3面積的西北地區，地下水天然資源和開采資源量分別為1125億立方米/年和430億立方米/年，分別占全國地下水天然資源量和開采資源量的1/8左右。另一方面，我國用水方式落后，我國人均用水量約550噸，其中農業用水占總量85%，灌溉用水效率只有25%～40%，單位產品用水量比發達國家高出5～10倍�？梢�，節水潛力較大。

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