4 節約國家煤炭資源。面對經濟快速發展和能源需求的急劇增長，煤炭供應一直處于短缺狀態，一方面資源短缺，一方面浪費嚴重，我國的耗能相當于美國的5倍。目前在市場利益的驅動下，一些小煤窯采取掠奪性的方式，東采一塊西采一塊，破壞了煤田的整體性。一般來說，小煤窯都依附在大煤礦的周圍，在大礦沒有來得及開采之前提前開采，其掠奪性開采后留下的破爛局面，將使大礦無從下手，無論從安全還是經濟的角度看，這些煤田將無法重新開采，造成資源的極大浪費。舉個例子來說，資料統計表明，2004年，產煤大省山西共生產原煤5.2億噸，其中小煤窯生產1.5億噸，大煤礦生產3.7億噸;一般小煤窯的回采率為20%，國有大礦為近80%，即采1噸煤，小煤窯要浪費2噸以上的煤炭資源。小煤窯每年損耗山西一半以上的煤炭資源，卻僅能提供不到30%的煤炭產量。那我們算這樣一筆帳：僅僅山西一個省每年小煤礦浪費的煤炭資源就是3億噸，按一噸500元計算，直接經濟損失就是1500億元。山西省的小煤礦生產量為全國的十分之一，那么我國一年的經濟損失就高達15000億元。間接的環境方面的損失更大，是無法估量的。這是多么可怕的一組數據。短時間內看，小煤窯生產緩解了國家煤炭供應緊張的局面，長遠看，將使煤源提前枯竭，嚴重影響國家的能源安全。因此必須進行資源整合，要關小建大、淘汰落后。

　　二、相應對策的探討

　　1、在政策上加大治理整頓的力度。從可持續發展的角度要求出發，今后凡年產量不足百萬噸以上的小型煤礦一律不予立項、審批、新建。具體實施時，要防止有人在利益驅動下，弄虛作假、騙取審批、強行生產等問題的出現。

　　2、對有發展潛力的小煤窯實行資源整合。改造和新建一批小煤窯，使其提高規模效益，符合安全、環保等要求;對大礦周邊的小煤窯，可采用兼并、收購、重組等方式，并入大礦。

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