博羅縣域內中小型化工企業大約占4成是家庭作坊式的生產經營模式,只有少數幾個人的員工,這批企業的員工基本上素質不高,理論水平和文化層次偏低,再學習能力較差,企業負責人管理經營企業基本上依靠個人經驗。安全生產的管理也是如此,僅依靠企業負責人經驗安排工作,企業員工缺少參與安全管理的意識。此類企業,安全監管應結合企業生產經營實際,在企業負責人經驗為主的管理模式上,為企業提供安全生產管理和技術支持,根據有關法律法規和標準規范,定制此類每個企業隱患排查表,針對其易出現和易忽視的生產車間、生產設施設備、倉庫、公用工程、廠區清潔生產等各場所的防火、防爆、靜電接地、設施維護等儲多問題列出清單,針對性強的隱患排查定制清單,企業比較能接受也能實際操作并真正落實安全管理工作。
二、以人為中心的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業,另有占3成約是數十人員工規模,這類型企業整體安全生產管理水平比以經驗為主的安全管理模式企業各方面要素要稍好,這類型企業安全生產管理是以人為中心,就是主要管理人的行為,特別是生產過程的不安全行為。此類企業也有許多重要的操作崗位,如涉及危險化工工藝生產控制崗、稀釋劑生產和包裝操作崗等;做好重大風險崗位操作人員的安全管理工作,能有效促進重要崗位操作員工的不安全操作行為,較有效減少生產安全事故的發生。但由于人的自由活動性和各企業實際情況,不可能全程監控員工的生產操作行為;所以還是有可能遺漏某些員工的致命性操作錯誤,而由此也可能引發生產安全事故,這也是事故頻發傾向理論的主要原因;此種因管理和監控不到位的原因而造成的生產安全事故近年時有發生。此類企業,安全監管也應結合企業生產經營實際,在企業以人為中心的安全管理模式基礎上,為企業提供安全生產管理和技術支持;如可進一步加強管理各項安全管理制度和措施的落實,進一步加強重要崗位生產過程操作崗位的監護,真正做到制度落實和監護到位。這樣就能進一步確保員工在生產過程中有“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害“的安全意識,從而更有效地減少事故發生。以人為中心的安全管理模式,再補充重要崗位多人監護制度的落實,必將有效促進此類中小型化工企業更健康發展。
三、零事故目標的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業,另有2成多的較大員工規模企業,這類型企業整體安全生產管理水平比以人為中心的安全管理模式更上層次。此類企業總體條件較好,不管是經濟效益、企業文化、員工素質等;當然企業的生產設施設備及其各種類呈多樣性,生產規模和生產工藝復雜性也較大。此類化工企業在安全管理模式上首先提出零事故目標;是符合海因里希事故因果連鎖理論的,此理論認為事故的發生不是一個孤立的事件,盡管事故發生可能在某一瞬間,卻是一系列互為因果的原因事件相繼發生的結果。其連鎖過程包含5個因素:遺傳及社會環境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態、事故、傷害。事故預防的中心就是防止人的不安全行為,消除機械或物質的不安全狀態,中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。然后針對企業實際,設置事關安全生產管理各大模塊的科學管理制度,比如各產品生產體系如各車間倉庫等、或管理體系各內容等管理模塊,企業內部也分模塊建立起了較完善的安全生產管理機構,基本上根據科學的安全管理原理來解決安全管理中的執行問題,也基本上能消除存在的事故隱患,較少發生事故,但此類企業在博羅縣域內已有過事故教訓。以零事故目標的安全管理模式企業,因是根據企業內部生產分級分類實際,來推動安全管理;雖極少發生事故,但因缺少系統性全面性的分析,會導致企業對于重大決策問題安全分析的不全面,特別是化工生產中的原料和設備方面,有著比較高的危險度,反應過程也較復雜,高溫高壓等反應參數不能精確控制,有些企業為減少成本,設施設備維護保養也不到位;從而埋下事故隱患,直至發生事故造成巨大損失。這就要求此類化工企業應將安全管理模式升級,要全面系統分析存在的安全風險。
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