為更好地貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,解決地質資料管理服務中存在的問題,切實提升地質資料社會化服務水平,全面支撐新一輪找礦突破戰略行動,服務國家能源資源安全保障和綠色低碳發展,自然資源部依據新修訂的《礦產資源法》和《地質資料管理條例》(國務院令第349號)等有關規定,修訂印發了《自然資源部關于加強地質資料管理的通知》(自然資規〔2025〕1號,以下簡稱《通知》)。為便于各方面更好地了解《通知》的主要內容,熟悉相關管理政策,現就有關內容解讀如下。 《通知》修訂的背景和必要性是什么? 地質資料是地質工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質等形式的原始地質資料、成果地質資料和巖礦心、各類標本、光(。┢、樣品(或副樣)等實物地質資料,具有極其重要的開發利用價值,是國家基礎性、戰略性科技資源!兜刭|資料管理條例》明確“國家對成果地質資料、原始地質資料和實物地質資料實行統一匯交管理!睘榧訌姷刭|資料管理,2017年,原國土資源部印發了《關于加強地質資料管理的通知》(國土資規〔2017〕1號),有效期8年,為確保地質資料管理制度銜接,解決地質資料管理與服務中存在的不足和問題,同時將近年來地質資料管理實踐中成熟的經驗做法制度化、規范化,需進行修訂并重新發布。 新形勢下,黨中央高度重視能源資源安全保障工作。2022年,習近平總書記在給山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者的回信中指出:礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發事關國計民生和國家安全。黨的二十大報告強調,加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。黨的二十屆三中全會要求,完善戰略性礦產資源探產供儲銷統籌和銜接體系。為更好地適應新形勢和新要求,進一步規范指導自然資源主管部門、地質資料館藏機構和匯交人開展相關工作,為礦產資源勘查開發和地球系統科學研究等提供更加豐富、便捷、高效的地質資料數據資源支撐,自然資源部修訂并發布了《通知》。 《通知》修訂把握的原則是什么? 《通知》修訂主要把握以下原則:一是堅持繼承發展原則?傮w上保持政策的穩定性和連續性,保留原文件構建的地質資料管理和服務的制度體系,吸收近幾年實踐成熟的經驗做法,進一步規范管理和服務要求。二是堅持問題導向原則。以提升地質資料匯交效率、管護能力、服務水平和監管力度為目標,針對執行過程中出現的問題,進行明確規范,提出具體措施。三是堅持優化服務原則。圍繞提升地質資料服務能力和服務效能,在優化地質資料組織、加強集成研究、規范基本服務、提供多元化服務方式等方面提出了明確要求。四是堅持可操作性原則。對地質資料匯交流程、匯交要件、文件格式、組織形式、特殊情形的匯交管理、違法信息管理等進行了細化和明確,使修訂后的《通知》更具行業指導性和可操作性。
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