黨的十八屆五中全會確立了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，這是“十三五”乃至更長時期，破解資源環境約束，加快生態文明建設，實現綠色轉型發展的理論指導和實踐指南。今年是“十三五”的開局之年，循環經濟迎來新的發展機遇，但也面臨嚴峻的挑戰。在6月25日至26日舉行的中國循環經濟發展論壇上，嘉賓們圍繞綠色發展的頂層設計、循環經濟理念與實踐創新、制度與機制創新、技術與模式創新等主題，進入了深入交流與研討。

　　第十屆全國政協副主席，中國工程院原院長徐匡迪：

　　完善技術創新體系 推動循環經濟發展

　　發展循環經濟是建設生態文明的一個重要途徑。近10年來，我國循環經濟從理論到實踐都取得了重大進展，在重點行業和領域取得了較好的環境效益，在緩解資源約束、保護生態環境、應對氣候變化、穩定擴大就業、促進綠色轉型和建設生態文明方面發揮了重要作用。本次論壇的主題“創新引領循環經濟發展”既符合中央的要求，又切合現實需要，同時著眼于長遠發展。應該看到，我國的經濟發展方式總體上還是屬于粗放型的，2014年，我國經濟總量占到了全球的12.9%，但是消耗了全球21.5%的能量、49.5的鋼、49%的銅、60%的水泥。高消耗帶來高污染，我國的二氧化硫、氮氧化物的碳排放總量居世界第一。要從根本上解決經濟發展和資源環境的矛盾，必須通過不斷的技術創新，降低單位產出的能源資源消耗，推進資源的循環利用，以最小的資源消耗、最小的環境代價來實現經濟的可持續發展。

　　以曹妃甸為例，首鋼建設了一個可循環的鋼鐵廠，使鋼廠從污染大戶轉變為一個循環經濟平臺，具備了三大功能。第一是優質鋼的生產平臺。第二是高銷量的資源轉化平臺。各種固體廢棄物、粉塵實現近零排放，綜合能耗降到了618千克/噸，達到了世界先進水平。第三是實現發電完全自給。他們通過回收焦爐煤氣、高爐煤氣、轉爐煤氣余熱進行發電，完全滿足了一個年產960多萬噸鋼鐵的鋼廠用電需求，自供電率達到94.1%。同時，他們利用發電的余熱蒸汽實施海水淡化工程，日產淡水100萬噸，每年可節約地表水資源2400萬噸。他們的爐渣利用率是100%，廢鐵粉塵利用率達到100%，含鐵的固體廢棄物利用率達到91.7%。

　　目前我國的資源現狀是：一方面對外依存度高，比如原油、鐵礦石和銅分別對外依存度是56.4%、66%和71%，資源面臨安全挑戰；另一方面固體廢棄物的利用率太低，在城市礦山中隱藏著豐富的資源，在每噸廢舊線路板和手機中分別含有大約200克和300克的黃金，而自然的金礦里面，每噸礦只有5克黃金。目前全球每年廢電腦提煉黃金的總量，已經超過了從礦山開采中來提煉的黃金。所以高效開采城市礦山要依靠技術創新，要推行循環經濟的概念。

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