我國于2004年對憲法進行了修改，第九條規定礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。第十二條規定社會主義的公共財產神圣不可侵犯。第十三條規定公民的合法的私有財產不受侵犯。這樣為我國采礦權市場的發展奠定了法律基礎，采礦權市場的興盛必將帶動采礦權評估工作的進一步發展。十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出完善社會主義市場經濟的目標和任務要“更大程度發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，要“建立健全現代產權制度”，采礦權是作為重要的用益物權，促進其合法流轉是采礦權評估工作重要的工作目的。加強對采礦權評估工作的管理對采礦權市場的發展具有重要意義。

　　一、什么是采礦權評估

　　采礦權評估，是指具有探礦權采礦權評估資質的機構依據采礦權評估的相關法律、法規和評估要求，對評估對象——某個礦山的采礦權在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并編寫、提交評估報告的行為和過程。

　　二、采礦權評估工作的基本要求

　　根據國務院的三個法規——《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，國土資源部制定發布了《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》、《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》，并與人事部共同制定發布了《礦業權評估師執業資格制度暫行規定》。這些法規和規章構成了對采礦權評估管理的法律依據。通過長期工作實踐，對采礦權評估工作形成了一些基本要求：

　　(1)采礦權評估工作必需由具有探礦權采礦權評估資格的機構，并在該機構執業的注冊礦業權評估師及相關從業人員執行，注冊礦業權評估師應當經過專門教育和培訓，具備相應的專業知識和經驗，能夠勝任所執行的評估業務。

　　(2)采礦權評估工作應當遵守相關法律、法規和評估要求，要求具有良好的職業道德，恪守獨立、客觀、公正的原則。

　　(3)在采礦權評估工作中，評估機構和注冊礦業權評估師應該對聘請的專家以及業務助理人員的工作結果負責。

　　(4)采礦權評估工作應該按照一定的評估程序進行。采礦權評估工作一般程序如下：簽訂采礦權評估業務約定書或合同；明確評估具體業務事項并編制評估計劃；現場調查并收集評估資料；選用正確的方法進行估算、編制并提交報告；報告及工作底稿歸檔。

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