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| 國家煤礦安全監察局關于印發《加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見》的通知 | |
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| �。ㄊ澹┤嫱菩忻旱V安全執法“三項制度”。落實煤礦安全監管監察執法信息公開制度，全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等3項制度，實現執法信息及時主動公開，執法行為過程信息全程記錄，執法全過程可回溯管理，重大執法決定法制審核全覆蓋，推進煤礦安全監管監察執法透明、規范、合法、公正，確保行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等行為規范有效，提升執法質量。 �。ㄊ┙⒔∪M職免責、失職問責辦法。通過嚴格監管監察執法，倒逼煤礦企業全員全過程依法盡責、安全生產各環節各崗位依法履職，進一步健全完善覆蓋企業全體從業人員的安全生產責任考核機制。嚴格執行國家有關行政執法責任制和問責制，促進監管監察執法人員履職盡責、廉潔自律、公平公正執法，堅持執法目的與執法形式有機統一，以法為據、以理服人、以情感人，實現執法最佳的法律效果、社會效果。加強對執法人員履職考核，對忠于職守、履職盡責、執法到位的，要給予表揚和鼓勵。對存在違反《安全生產法》第八十七條有關規定行為的，要嚴肅追究有關人員責任。 四、組織保障 �。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級煤礦安全監管監察部門主要負責人為本單位加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的第一責任人，統籌推進事中事后監管監察工作。要將加強和規范事中事后監管監察措施落實情況納入工作目標責任考核，加強督促檢查，并及時研究解決工作中的重大問題。 �。ǘ┘訌姺ㄖ伪Ｕ�。各級煤礦安全監管監察部門要落實行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的有關規定，執行好移送啟動、保存證據、提出書面報告、負責人審批、制作移送文書、移交材料等移送程序，建立完善本單位行刑銜接工作機制。建立與公安機關、檢察機關案情通報機制；在查辦案件中，發現符合刑事追訴標準、涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當及時向司法機關移送。遇到重大法律適用問題，要及時向國家煤礦安監局報告。 �。ㄈ┘訌妶谭芰ㄔO。各級煤礦安全監管監察部門要加強對監管監察執法人員的教育培訓，著力提升執法人員業務能力和執法素養，努力建設“一專多能”的執法隊伍。各省級煤礦安全監管監察部門要爭取推動地方政府制定出臺相關政策，保障基層執法經費和裝備投入，推進執法裝備標準化建設，提高現代科技手段在執法辦案中的應用水平。 |
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| 關鍵字:煤礦 | |
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