。ò耍⿲γ旱V安全領域新材料、新技術、新裝備實行包容審慎監管。在堅守安全底線的同時,鼓勵煤礦企業創新發展。對新技術、新工藝、新裝備、新材料,尤其是人工智能、工業物聯網、云計算、大數據、機器人、智能裝備等煤礦智能化技術裝備,實行包容審慎監管。加強對有關技術裝備應用情況的安全規律研究,制定有針對性的安全監管規則和標準,嚴禁簡單封殺或放任不管。通過科學合理監管,激發煤礦企業內生動力和創新活力,推動煤炭產業高質量發展。 。ň牛┮婪▏绤柎驌裘旱V違法違規行為。始終保持高壓態勢,依法嚴厲打擊和整治規程制度措施不落實和“五假五超三瞞三不”等行為;綜合運用處理處罰、通報、約談、問責、聯合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施,對發現的重大事故隱患和嚴重違法違規行為,在依法嚴肅查處的同時堅決予以曝光。凡是發生較大及以上事故的煤礦,不具備辦礦條件和能力,不能恢復生產或建設。檢查發現存在應當由其他有關部門處理的安全生產問題,要及時移送相關部門進行處置;發現違法違規行為涉嫌構成犯罪的,要及時移送司法機關處理。 。ㄊ┞鋵嵜旱V安全監管監察責任。堅持“國家監察、地方監管、企業負責”原則,地方各級煤礦安全監管部門要嚴格落實屬地安全監管責任,明確每一處煤礦的直接監管主體,強化監管具體工作措施;煤礦安全監察機構要依法履行國家監察職責,嚴格落實國家監察責任。煤礦安全監管監察部門要加強協調配合,健全完善聯合執法、聯席會議、信息通報、溝通協調等工作機制,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。煤礦安全監察機構對發現的典型違法違規行為、重大問題隱患等突出問題,應及時向地方黨委和政府報告、通報,督促研究協調解決。 。ㄊ唬┒酱俾鋵嵜旱V企業安全生產主體責任。堅持開展煤礦企業安全生產主體責任專項監管監察執法與加強對煤礦企業的技術服務指導相結合,重點檢查煤礦決策層、管理層、技術層依法履職情況,既要查安全生產責任制和規章制度的制定完善情況,也要查貫徹執行情況以及技術管理和重大災害治理情況,促進煤礦企業主要負責人、技術負責人和安全管理人員,尤其是董事長、總經理、礦長、實際控制人和總工程師等“關鍵少數”的法定職責落實。通過嚴格執法與熱情服務,推動煤礦企業樹牢安全發展理念,全面實施“零死亡”目標管理,促進煤礦企業明確各崗位安全生產責任,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核,強化責任追究,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全生產責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全生產責任運行機制。
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