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五部門發文支持培育大型煤企

http://www.atozguy.com 時間：2007/11/16 11:36:57 來源：無點擊次數:374

日前，國家發改委等五部門下發《關于促進煤炭企業組織結構調整的指導意見》明確提出，“以大型煤炭企業為基礎，推進煤電、煤化、煤路等多元化發展”，到“十一五”末，形成6－8個億噸級和8－10個5000萬噸級的大型煤炭企業集團，煤炭產量占全國的50%以上。

　　《意見》指出，要以市場運作為基礎，強化政府引導和政策支持，打破區域、行業、所有制限制，培育和發展大型煤炭企業集團公司�！兑庖姟窂娬{，培育大型煤企要與建設大型煤炭基地相結合。

　　根據規劃，將逐步推進一個礦區由一個主體開發，引導和促進各類企業聯合組建大型煤炭集團公司。國家支持以大型煤炭企業為主體建設大型煤炭基地。對影響大型煤礦采取整體收購或聯合經營等方式進行整合的小煤礦，由大型煤礦采取整體收購或聯合經營等方式進行整合改革。

　　一時間，許多業內人士預測說，中國的煤炭業將因此而形成跨地區的重組浪潮。然而，面對這種可能，也有專家表示了不同意見。

　　“我個人覺得，通過市場化，煤炭企業做強做大未必不可，但如是政府強行推動，未必會形成好效果�！睆B門大學經濟學院中國能源經濟研究中心主任林伯強教授表示，煤炭企業的規模應該順應市場，適可而止，不必強求一定要做得很大。

　　林伯強表示，我國的煤炭業目前已基本上實現市場化，哪個方面賺錢，企業自然就會往那個方面發展，政府的行政推動未必會有更好的效果。他表示，中國的煤炭企業未必要做得特別大，因為現在并沒有數據表明，5000萬噸的大煤炭企業的效益就一定會比3000萬噸的企業效益更好。畢竟，中國的煤炭業不同于石油業，它并不需要做得特大，來參與國際競爭。

　　相反，如果把煤炭企業做得太大，企業個數太少，煤炭企業就可能控制煤炭的價格，這未必會是好事。當然，如果真如《意見》指出，以市場運作為基礎，政府只是引導和政策扶持，煤炭企業會找到合適的規模。

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