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加強開發利用管理推動螢石產業發展

http://www.atozguy.com 時間：2023/6/27 10:34:26 來源：全球礦產資源網點擊次數:705

螢石作為現代工業的重要礦物原料，廣泛應用于航天、制冷、醫藥、電子、機械和原子能等領域，對國家安全、國民經濟和社會發展有重要影響。我國已將螢石列入戰略性礦產，并從礦業權審批、行業準入、開發利用、出口管理、外商投資等方面對螢石礦開發進行管理和規范。當前，應站在提高關鍵礦產國內保障能力和國際競爭力的高度，加強規劃引導，完善螢石開發產業布局，優化產業結構，推動螢石產業實現高質量發展。
螢石礦業權審批由省級礦產資源管理部門負責
根據礦產資源法等規定，螢石礦業權須根據礦業權階段、規模儲量確定審批權限。螢石探礦權由省級礦產資源管理部門負責審批，螢石采礦權由省級及以下礦產資源管理部門負責審批。其中，螢石礦產儲量規模中型以上的，由�。▍^、市）人民政府礦產資源主管部門審批；儲量規模為小型的，按照�。▍^、市）人民代表大會常務委員會的規定，由縣級以上礦產資源管理部門審批。
2019年12月31日，自然資源部印發《關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見（試行）》，規定實行同一礦種探礦權采礦權出讓登記同級管理；戰略性礦產由部省兩級進行審批管理，自然資源部負責石油等14種重要戰略性礦產的礦業權出讓、登記，螢石等其他戰略性礦產由省級自然資源主管部門負責礦業權出讓、登記。至此，螢石探礦權、采礦權審批均由省級礦產資源管理部門負責。這一改革有利于解決不同層級礦產資源管理部門信息溝通不暢、權限劃分不清等原因引發的礦業權爭議和問題，提高了螢石礦業權管理效率和水平。
螢石礦產開發利用的要求
為實現螢石礦產的合理開發利用與有效保護，促進螢石產業結構調整，我國針對螢石開采規模、“三率”指標、生產和開采總量控制等出臺了有關政策。
——螢石最低開采規模要求：《全國礦產資源規劃（2016~2020年）》要求，堅持礦山設計開采規模與礦區資源儲量規模相適應的原則，嚴格執行礦山最低開采規模設計標準，嚴禁大礦小開、一礦多開。螢石礦大型礦山最低開采規模為10萬噸/年，中型礦山最低開采規模為8萬噸/年，小型礦山最低開采規模為3萬噸/年。
——螢石“三率”指標要求：2013年，國土資源部發布《螢石資源合理開發利用“三率”最低指標要求（試行）》。其中規定，螢石開采回采率為：露天開采的礦山企業不低于90%。地下開采的，對于巖體穩定礦體，其開采回采率不低于80%；對于巖體不穩定礦體，其開采回采率不低于73%。選礦回收率方面，易選礦石不低于83%，難選礦石不低于75%。綜合利用率方面，礦山企業開發利用螢石礦產時，鼓勵綜合回收共伴生的有用礦物、利用礦山開采廢石及選礦尾礦制作建筑材料或礦山采空區回填�？紤]到受地域條件影響較大，目前暫不做指標要求。

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關鍵詞：螢石

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