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煤炭資源供應緊張是近期短缺的主因【分析預測】

http://www.atozguy.com 時間：2008/2/15 11:00:27 來源：無點擊次數:251

    我們認為如果政府不能及時改變目前的煤電體制，未來仍有可能發生缺煤停機的事故。我們相信政府可能已經意識到制度帶來的弊端，可能會先于市場預期而再次推出煤電聯動。

    安全仍然是煤炭行業管理的主要目標

    政府為了應對冰雪期間電廠缺煤停機，提倡符合安全生產條件的企業積極組織生產，同時對于煤炭消極停產整頓的做法進行了批評。這導致市場開始擔心中小煤炭企業會全面恢復生產帶來產能的迅速擴張。我們認為盡管政府敦促企業進行生產，但是產能的擴張仍然非常有限。

    首先，安全仍然是煤炭行業管理的主要目標。2005年以來，政府為了有限規范煤炭生產，減少不斷發生的礦難事故，訂立了一系列的安全生產管理監督的手段，安全問題成為了地方政府政績考核的主要指標。我們認為在政府提倡創建和諧社會，更多的關注民生的背景下，相關的安全政績考核指標也已經完善，因此未來安全生產仍然是煤炭行業管理的主要目標，不會出現非法違規的中小煤炭企業全面開花的情況。

    第二，礦權設置導致非法煤炭企業根本沒有辦法進行生產。由于政府積極推動煤炭資源整合，以前非法或者不合規的煤炭企業已經進行了相關的整頓，相關的煤炭資源礦權進行了重新設置。這將導致新獲取資源的所有人將嚴格保護自己的資源礦區，礦權責任明晰將全面消滅煤礦的私挖濫采。
    同時從實際操作來看，煤礦長期沒有生產之后，井下積水和瓦斯積累較多，短期內根本沒有辦法恢復生產，也容易造成安全事故。

    第三，符合生產條件的企業未來產能擴張有限。部分符合安全生產條件的煤炭企業由于春節原因或者當地政府整治安全的原因在春節前后停止生產，但是之前的數據顯示，這些符合條件的煤炭企業生產期間的煤炭資源供應也是偏緊的。

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