稀土產業高質量發展，還要有適應稀土產業全球格局變化的考量。多年來，我國稀土資源消費量巨大，在全球總儲量中的占比逐漸下降。與此同時，緬甸、越南、丹麥等國家和地區陸續發現大量稀土資源，美國、澳大利亞、加拿大、日本等國紛紛與相關國家和地區建立合作聯盟，尋求多元化稀土供應市場。在此背景下，我國更應加強稀土行業規范化管理，推動資源保護性開發、綠色化發展、高質化利用，加快產業轉型升級。統籌國內國際兩種資源、兩個市場，支持有條件的企業開展境外礦產資源開發和應用產業合作，引導外資投向稀土環境治理、廢舊產品回收再利用和高端應用及器件制造產業等領域。

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