工信部昨天開始對《現有鋼鐵企業生產經營準入條件及管理辦法》(下稱《辦法》)公開征集意見,根據《辦法》,產能在百萬噸以下的普通鋼企和50萬噸以下的特鋼企業將面臨被淘汰的命運.《辦法》將公開征集意見至本月16日.
據了解,目前國內鋼鐵企業大約有300~400家,其中能達到上述準入條件的大約只有80家左右.這意味著全國約五分之四的鋼鐵企業將面臨行業準入"生死劫".
《辦法》對現有鋼鐵企業的生產經營從六個方面提出了準入條件,包括產品質量、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產規模,以及安全、衛生和社會責任.
根據《辦法》,現有鋼鐵企業須具備完備的質量管理體系并獲得ISO9000系列標準認證,且兩年內未發生重大產品質量事故.
在環保方面,《辦法》要求鋼鐵企業必須配套完備的污染物排放監測和治理設施,具備健全的環境保護管理體系,兩年內未發生重大環境污染事故.具體排污指標方面,《辦法》要求企業噸鋼污水排放量不超過2立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過1千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克等.
在中國提出了碳強度減排目標的大背景下,《辦法》對鋼鐵企業的能耗提出了較高的要求.《辦法》要求所有鋼鐵企業必須配備能源計量器具,并對具體的產品能耗提出了最高限額,例如,作為鋼鐵行業最核心工序的高爐工序,《辦法》要求其能耗不得超過411千克標煤/噸等.
若將《辦法》對鋼企的產品能耗最高限額逐項相加人們就會發現,《辦法》對噸鋼能耗的最高限額僅為0.674噸標煤,甚至比中國政府此前確定的2020年標準還要嚴格--2005年,中國頒布的《鋼鐵產業發展政策》要求中國鋼企到2020年將噸鋼能耗平均降至0.7噸標煤.
在工藝與裝備方面,《辦法》也提出了一些具體的約束性指標.例如,要求企業的高爐有效容積400立方米以上等.
針對上述各個條件,《辦法》提出,若企業無法滿足除生產規模之外的準入條件,則要按照準入條件的要求進行整改,整改無望的企業將被勒令逐步退出鋼鐵生產.
[1] |