根據《中華人民共和國礦產資源法》、《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）、《省自然資源廳關于進一步規范全省礦業權出讓交易有關工作的通知》（鄂自然資函〔2023〕466號）等有關規定，經來鳳縣人民政府批準，來鳳縣自然資源和規劃局決定以網上掛牌方式出讓湖北省來鳳縣橫槽礦區方解石礦采礦權，現將有關事宜公告如下：

 一、出讓人

名稱： 來鳳縣自然資源和規劃局

場所： 湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣武漢大道25號

二、礦業權交易平臺

名稱： 湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上交易系統 

場所： http://www.hbggzypm.cn 

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱： 湖北省來鳳縣橫槽礦區方解石礦采礦權

開采礦種： 方解石

地理位置： 來鳳縣三胡鄉陽河壩村

面積： 0.2828 平方千米，拐點范圍坐標（2000國家大地坐標）：

開采標高： 1195米至725米

資源開發利用情況： 根據《湖北省來鳳縣橫槽礦區方解石礦勘探報告》，擬出讓礦區范圍內累計查明保有資源儲量84.15萬噸（重晶石礦13.00萬噸、方解石礦71.15萬噸），其中探明資源量25.66萬噸，控制資源量27.21萬噸，推斷資源量31.28萬噸。

資源儲量： 根據《湖北省來鳳縣橫槽礦區方解石礦勘探報告》，擬出讓礦區范圍內累計查明保有資源儲量84.15萬噸（重晶石礦13.00萬噸、方解石礦71.15萬噸），其中探明資源量25.66萬噸，控制資源量27.21萬噸，推斷資源量31.28萬噸。

礦山地質環境保護及土地復墾要求： 無

擬出讓年限： 10.7 年

起始價： 9 萬元

出讓收益率： 2.9 %

四、 投標人/競買人 的資質條件

（一）在中華人民共和國境內注冊，符合國家規定采礦權申請人資質條件的獨立企業法人。 （二）未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”、“經營異常名錄”；未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”、“嚴重違法失信企業名單”；未被“應急管理部”網站列入“安全生產領域嚴重失信懲戒名單”。 （三）不接受自然人或企業聯合報名。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式： 掛牌

掛牌時間： 2025-07-17 — 2025-07-31

網上地址 ： 湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上交易系統（http://www.hbggzypm.cn）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑： 本采礦權掛牌出讓在湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上交易系統（http://www.hbggzypm.cn，以下簡稱交易系統）上進行，意向競買人可登錄該系統瀏覽、下載掛牌出讓相關文件。

申請報名的起止時間： 2025-06-18 — 2025-07-16

申請報名方式： (一)本次掛牌出讓采取網上申請和網上報價的方式進行。 意向競買人在網上參加競買活動前，須辦理數字證書 ukey，憑數字證書 ukey 登錄交易系統提交報名申請、上傳競買資質審查 材料和參加競買。 （二）數字證書 ukey 辦理及相關驅動的下載、操作使用說明、報價規則請參閱交易系統的“交易指南”及“政策法規”中《礦業權出讓交易規則》。 （三）資質審查材料的遞交上傳請參閱《湖北省來鳳縣橫槽礦區方解石礦采礦權網上掛牌出讓競買須知》。 （四）競得人確定的原則及要求：本次采礦權網上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價且價高者得”的原則確定競得人。本次網上掛牌出讓的詳細資料和具體要求詳見有關附件，競買者可登錄湖北省公共資源產權交易網礦業權網上交易系統查詢。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次采礦權網上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價且價高者得”的原則確定競得人

八、風險提示

（一）標的瑕疵的影響。本次采用一般工業指標要求估算方解石資源儲量，未分礦石品級估算資源儲量。由于地質條件的復雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權范圍內的資源儲量和礦石品質與實際可能存在差異，尤其是該礦體為巖溶裂隙充填礦體，礦體沿走向厚度變化較大，礦石白度受巖溶裂隙水侵蝕后變化較大，競得人應自愿承擔該風險，不得以礦產資源儲量、礦石質量、開采技術條件等為由向自然資源等有關部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。 （二）競得人獲得的采礦許可證有效期屆滿后，該采礦權是否繼續設置，由其審批發證的自然資源部門根據國家產業政策、礦產資源開發利用規劃及其他相關規劃和國家建設需要另行決定。 （三）采礦權出讓后涉及有關安全生產、土地（林地）使用、水土保持、環保、道路等相關事宜，由采礦權競得人按照應急管理、自然資源、林業、水利、環保、交通等相關部門的有關規定和程序辦理，并按照相關部門要求開工建設。 （四）參加競買人在競買時須承諾：若競得該采礦權，在簽訂采礦權成交之日起5個工作日內支付前期費用人民幣叁佰伍拾壹萬元整（小寫：351.00萬元）。 （五）競買人參與競買前，須到礦區所在地的鄉鎮人民政府和村委會及相關村組就林地、土地（征用、占用或租用）、固定資產（含動產、不動產）等相關事宜進行實地考察，掌握礦山開采涉及土地、林地（征用、占用或租用）相關情況。采礦權出讓后涉及的有關土地、林地使用（征用、占用或租用）、水土保持、環境保護、道路建設等相關事宜，由采礦權競得人按照自然資源和規劃、林業、應急管理、水利、生態環境等部門的規定和法定程序辦理。 （六）本次出讓采礦權范圍內原設置了1宗采礦權，按照《湖北省礦業權出讓制度改革工作方案》（鄂辦文〔2018〕2號）和《省自然資源廳關于進一步深化礦業權管理改革完善出讓登記工作的通知》（鄂自然資規〔2024〕1 號）有關規定，來鳳縣人民政府委托第三方評估機構對原礦業權人遺留的固定資產凈殘值部分進行了價值評估并公示無異議，評估價值為人民幣柒佰壹拾玖萬壹仟伍佰元整（小寫：719.15萬元）。此部分價值不在掛牌出讓的底價范圍內，須由競得人自簽訂成交確認書之日起5個工作日內，另行支付至來鳳縣人民政府指定賬號，用于對原礦業權人的補償，競得人逾期不繳納上述費用的，取消競得結果。 （七）本次出讓的采礦權涉及的原采礦權人退出、相關財產移交、土地征用等事項，競買人須知悉其全部由來鳳縣人民政府協調解決。 （八）采礦權出讓有效期內，因國家政策調整等原因需關閉礦山的，采礦權人應按照相關規定關閉礦山，并向登記機關申請辦理采礦權注銷登記。 （九）競買申請一經提交，即視同競買人對出讓文件和礦業權現狀無異議，全面認可采礦權現狀及出讓文件內容，并自愿承擔有關責任和全部風險。 （十）不可預見及不可抗力的因素影響。礦業投資屬于風險投資，存在不可預見的自然因素變化和政策法規變化風險，競買人需慎重決策。

九、對交易礦業權異議的處理方式

對掛牌文件和礦業權現狀有異議的，應在掛牌開始日5天前以書面形式向來鳳縣自然資源和規劃局提出。

十、失信聯合懲戒提示

競得人有下列行為之一的，競得結果無效，將被納入公共資源交易領域失信聯合懲戒黑名單，已繳納的所有費用不予退還： （一）競得人逾期或拒絕簽訂《礦業權成交確認書》的； （二）競得人因自身原因或未按本方案要求提供簽訂合同所需資料導致逾期簽訂《礦業權出讓合同》，或競得人拒絕簽訂《礦業權出讓合同》的； （三）提供虛假信息或隱瞞事實的； （四）采取行賄、惡意串通等違法、違規手段競得的； （五）法律、法規另有規定的。

十一、其他內容

（一）按照《省財政廳 省自然資源廳 省水利廳 省稅務局 關于印發〈湖北省礦業權出讓收益征收辦法〉的通知》（鄂財綜規〔2024〕2號）的規定，本次采礦權出讓按照收益率形式征收采礦權出讓收益。即在出讓時征收競爭確定的成交價；在礦山開采時，按合同約定的礦業權出讓收益率逐年征收采礦權出讓收益。方解石、重晶石礦業權的收益率為2.9%。具體征收金額和方式請參閱《湖北省礦業權出讓收益征收辦法》及相關法規和后期簽訂的礦業權出讓合同。 （二）競得人必須依法辦理土地、林地等審批手續，未取得用地手續和林業部門批準的使用林地審核同意書前，禁止采礦。 （三）本采礦權出讓機關為來鳳縣自然資源和規劃局，競得人與來鳳縣自然資源和規劃局簽訂《成交確認書》，與來鳳縣自然資源和規劃局簽訂《采礦權出讓合同》。 （四）其他有關事宜詳見湖北省來鳳縣橫槽礦區方解石礦采礦權網上掛牌競買須知等出讓文件，掛牌文件如有變更，將發布變更或補充公告，出讓文件未盡事宜，按法律法規有關規定處理。 （五）為保證掛牌結果得到執行，本次參加交易競買人需繳納競買保證金，意向競買人應在資格審查前向來鳳縣自然資源和規劃局指定賬戶繳納保證金人民幣玖萬元整（小寫：9.00萬元），否則不能通過資質審查。掛牌結束成交后，保證金轉為礦業權出讓收益，競得人按成交結果和規定時限補交成交剩余部分。掛牌結束后未成交的競買人在掛牌截止日期后10個工作日內申請退還，來鳳縣自然資源和規劃局負責退還保證金，不承擔任何利息或費用。 （六）采礦權成交后，競得人應在簽訂采礦權出讓合同之日起90日內編制綠色礦山創建方案并報出讓人審核通過。競買企業須承諾競得采礦權后按照審查通過的《礦產資源開發利用與生態復綠方案》履行“邊開采、邊治理、邊恢復”義務，嚴格按照自然資源部發布的綠色礦山建設規范，開展封閉加工、礦區綠化、道路硬化等綠色礦山創建工作，在正常運營1年內達到綠色礦山標準。否則，采礦權出讓機關可依法予以行政處罰直至吊銷采礦許可證、收回采礦權。 （七）采礦權成交后，競買人需按照相關規定繳存地質環境恢復治理基金人民幣壹佰貳拾陸萬叁仟肆佰元整（小寫：126.34萬元）。 （八）競買申請人提交申請之前，應當仔細閱讀掛牌文件，競買申請書一經提交，即認為申請人對掛牌文件和礦業權現狀無異議。對掛牌文件和礦業權現狀有異議的，應在掛牌開始日5天前以書面形式向來鳳縣自然資源和規劃局提出。 （九）競得人采礦權許可證辦理按新的礦產資源法實施。 聯系人：陳先生 聯系電話：0718—6272146

本公告在 來鳳縣自然資源和規劃局 門戶網站、 湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上交易系統 交易大廳同時發布。

來鳳縣自然資源和規劃局

2025-06-18