2.1.4在資金上的原因我國煤炭企業技術進步需要的資金短缺,導致企業技術進步資金投入少。缺乏維持簡單再生產的能力,更缺乏技術開發能力和資產增值力。主要原因是國家財政科技投入有限;企業積累機能弱小,留利水平較低;設備折舊周期長,用在設備更新資金較少。

    2.1.5在規劃上的原因我國煤炭企業的資金短缺,使科技發展規劃難以組織實施,一般流于形式,尤其是中小型企業一般沒有科技發展規劃。

    2.1.6在人才上的原因煤炭企業科技人才缺乏,職工文化技術素質普遍偏低,導致企業技術進步缺乏主體力量的推動,制約了企業對新技術的吸收、消化和創新能力。目前,在人才方面突出的問題是煤礦吸引力太弱。存在著現有的科技人才在數量和質量上均不能滿足現代化建設的需要;科技人員的能量不能充分發揮。

    2.1.7技術上的原因我國煤炭企業技術基礎薄弱,一些礦區的設備陳舊、老化,綜采機械化程度很低,在應用、吸收新型采煤技術方面先天不足,引進技術過程中缺乏統一計劃,使先進的技術不能很好地利用,有些并未產生效益、有的還不適合礦區的應用條件,不能發揮效能,有些技術標準很高,導致無法操縱。

    2.1.8在管理上的原因我國煤炭企業只有少數特大型企業集團實行了集中生產、科學管理,大部分企業的管理水平還是傳統模式,靠經驗管理。尤其是對引進的技術和設備進行科學管理,現在還處在探索階段。

    2.1.9信息上的原因我國煤炭科技信息不暢,一些企業埋頭于常規生產,不重視市場信息的收集、篩選、應用。一些重要的生產、科研、管理、銷售信息不能直接利用。企業中缺乏有效的信息管理機構,更缺乏專門的信息開發人才。

    2.1.10在發展環境上的原因我國煤炭企業發展科技的內部環境與總體上還未形成。從內部條件看,技術還沒有達到真正重視的程度,其突出的表現為:在煤礦中尊重知識、尊重人才、尊重科學的風氣并未真正形成。從外部環境看,煤炭盡管是國家產業政策的重點,但國家近期能為煤礦科技開發所提供的資金數量太少,不能解決全部問題;引進外資又受硬環境和軟環境的限制。在煤炭企業發展科技必須認清形勢,面對現實,根據各種影響因素,提出切實可行的對策,方可實現依靠科技進步發展煤炭企業的戰略目標。

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