2.2煤礦安全水平極不平衡

　　長江以南及西南地區地質條件極為復雜，80%煤層為急傾斜、傾斜煤層，薄煤層多，厚度0.6～2m，局部斷層密度達到35條/km2，機械化程度極低。2012年，全國僅云、貴、川、渝、湘5省市的煤礦事故死亡人數均超100人，共死亡672人，占全國的49%，而5省市煤炭產量僅占全國的13%。2013年，全國僅云、貴、川、渝、湘5省市的煤礦事故死亡人數均超90人，共死亡494人，占全國的46%，而5省市煤炭產量僅占全國的12%。

　　2.3煤礦開發條件不斷變化

　　我國煤炭資源分布具有“東貧西富”、“東深西旱”的特點，煤炭開發不斷向西部和深部轉移。東部擁有約90%的經濟總量，而煤炭資源的賦存僅占總量的30%;西部煤炭資源的賦存占70%，經濟總量僅約為10%。目前全國已有47座超千米深井，最深已達1501m，隨東部煤炭開采深度增加，高地應力、高瓦斯、高地溫、高承壓水等帶來的安全問題更加突出。新疆等西部地區大傾角煤層、巨厚煤層、三軟煤層的安全高效開采也面臨嚴峻挑戰。

　　2.4隱蔽致災因素難以精確普查

　　煤礦隱蔽致災因素通常無明顯的顯現特征，具有隱蔽性、時變性、脆弱性等特點，探測和預防難度大。煤礦災害事故大多都與隱蔽致災地質因素緊密相關，隱蔽致災因素已成為引發煤礦水害、瓦斯和頂板等重大災害事故的主要原因。據不完全統計，在煤礦重大事故中，與地質條件有關的各類重大事故占90%。隱蔽致災因素的致災機理和預防機制、隱蔽致災地質因素的快速精細探查技術與裝備是研發重點。

　　2.5煤礦職業危害備受關注

　　煤炭開采過程中存在的粉塵、噪聲、高溫、振動、高濕等職業危害，對職工安全健康造成嚴重威脅。2013年共報告職業病26393例，其中塵肺病23152例;煤礦職業病15078例，其中塵肺病13955例。煤礦塵肺病約占新發塵肺病總數的60%。在有效遏制重大人員傷亡事故的同時，如何預防和控制職業危害，做到早發現、早診斷、早治療已成為煤礦安全生產工作的重點。

　　2.6煤礦安全投入面臨困局

　　受宏觀經濟影響，煤炭需求持續下滑，供大于求現象十分嚴重，煤炭行業低迷現狀或將持續。煤炭企業在經濟效益普遍下滑虧損條件下，資金周轉困難，安全投入難以保證。因此，煤礦安全技術裝備的經濟性和實用性越來越成為現場應用考慮的重要方面，技術成果應用示范和推廣難度加大，容易影響科技成果研發和應用兩方面的積極性。

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