晉煤"國進民退"一出臺就名聲不大好,網民爭議也很激烈,有說早該這樣了,資源是國家的人民的,當初就不應該讓私人開采;有說和五十年代的公私合營沒區別,是計劃經濟死灰復燃.在25日揭曉的人民網輿情調查中,晉煤"國進民退"被歸為黃色警報一類,說明這項政策在不同的層面,公眾給予不同的解讀.

　　公眾對于改革不規范的私營小煤礦遏制層出不窮的礦難沒有異議,對大企業整合煤炭資源和兼并重組缺乏競爭力的中小煤礦,以增強煤炭工業的可持續發展能力也表示認同,唯獨不贊成用行政手段強迫整合.如果說以前政府經常在企業重組中搞拉郎配,這下子更像是包辦婚姻,只管收彩禮就是.按照市場經濟原則,這種兼并重組是一種自由的由市場決定交易的選擇,而不應由市場的監管者牽住鼻子走,更不能成為占有壟斷地位的國有資本掠奪的對象.政府應該幫助民營經濟發展壯大,而不能過河拆橋,坐收漁利.這種觀點雖然激烈,但不乏道理.

　　行家說,國有煤礦占有的大都是富礦,煤層厚,儲量大,好開采;民營煤礦大都是煤層薄、儲量低的貧礦,富礦和貧礦的死亡率沒有可比性.資本本質是逐利的,政府不監管或監管不好,當然就出問題,并非一國有就萬事大吉.大量中小煤礦資源回采率只有20%左右,這意味著每采1噸煤要破壞和浪費4噸資源,當然觸目驚心,然而,這種狀況與地方鄉鎮只求經濟效益忽視科學發展有關,高費稅帶來的亂采亂伐,根源不在開采企業,而在地方經濟變態的驅動力.

　　還有一個不言而喻的事實,靠山吃山,煤礦是塊肥肉.據股市行情,煤炭企業的凈資產收益率數據依然高昂,均在5%~10%的區間波動;以此推算全年數值,可在20%到40%的區間,從以上分析來看,煤炭企業不分大小,利潤可觀,現金充裕,未來投資價值較大,這也正是其股價連續走高的理論基礎.反觀其他一些經濟陷入困境的行業,包括鋼鐵,國企對兼并重組中小企業興趣不大,國資更遑論做戰略性投入.而一項統計數字顯示,鋼鐵企業經營生產面臨資金周轉的困難正在加大,特別是中小鋼鐵企業資金緊張的困難更加明顯,它們比中小煤炭企業更渴望國企國資的介入.

　　"國進民退"無論初衷是如何的好,一旦挑肥嫌瘦必然會變了味.因此,對山西官方"強進弱退、優進劣退"、"不分國企民企"的后續表態有了釋然.只是,這場被喻為"煤炭工業生產力變革的

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