歷時7個月的煤炭企業兼并重組整合已勝利在握,這標志著――山西煤炭產業新秩序建立
2009年,可以稱之為山西煤炭產業新秩序元年.
從4月份開始的煤炭企業兼并重組整合這項利國、利省、利企、利民的工作,如今已勝利在握.
截至目前,全省重組整合煤礦企業正式協議簽訂率98%;主體接管到位率94%;已經完成名稱預核準776處,核準率85%,變更采礦許可證的煤礦企業682處,換證率75%.預計到12月底,協議簽訂、主體接管和證照變更將全部到位,煤礦的復工復產、改造建設、礦井關閉工作將全面展開.
這項工作也引起了中央的關注、關心,中央領導同志近日分別作出重要批示、給予充分肯定、提出明確要求.12月11日,省委召開常委會議,傳達學習了中央領導同志的重要批示.
煤炭之于山西,既是產業問題、經濟問題,又是社會問題、民生問題.多年來,山西雖然一直在謀求做好煤炭產業這篇"大文章",但卻始終沒能擺脫"煤越產越多、錢越賺越少、市場越來越窄、話語權越來越小"的尷尬.
2009年,抓住國際金融危機倒逼機制帶來的機遇,山西在市場需求萎縮情況下逆勢而上,對煤炭企業實行兼并重組整合.這是一個功在當代、利在長遠、事關全局、意義重大的戰略抉擇,這是一場涉及煤炭資源管理、生產、安全等諸多方面的深刻變革,這是一次告別"煤炭枷鎖"的自我救贖.
強身健體壯筋骨.這一次的煤礦企業兼并重組整合的重點是回收率低、安全保障程度低、采煤方法落后、幾大系統不健全的落后生產力礦井.重組整合后,全省礦井個數由2598處減少到1053處,壓減比例60%,年產30萬噸以下的礦井全部淘汰,保留礦井全部實現機械化開采,其中,年產90萬噸級以上的綜采機械化礦井占到三分之二,平均單井規模提高到年產100萬噸以上,全省將形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團,3個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業集團、11個年生產能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業集團、72個300萬噸級左右的地方集團公司,辦礦企業由2200多個減少到近130個,形成以股份制企業為主要形式,國有、民營并存的辦礦格局.
對于山西而言,對煤炭企業實行兼并重組整合關系到煤炭產業的改造提升和可持續發展,關系到全省轉型發展和保持經濟平穩較快發展,關系到安全生產基礎的鞏固,關系到和諧山西建設.因而,重組整合過程中,山西在組織領導上明確責任,把市縣黨委政府作為組織領導的主體,把企業作為推進實施的主體,職能部門提高辦事效率,紀檢監察部門加強監督檢查,形成了工作合力;在具體操作上講究政策和方法,以先進生產力的標準和現代企業制度的理念,在規范化、程序化、科學化的軌道上推進兼并重組整合;在整體效果上努力做到兼顧各方、和諧整合,協調好被兼并方、整合主體、地方政府和當地群眾的利益關系;在輿論引導上積極應對、把握得當,努力使整合過程成為創新發展理念、凝聚力量的過程,成為提升山西形象、宣傳山西工作的過程.
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