事件回放

    4月16日，美國商務部發布聲明說，由于中興通訊公司違反與美國政府去年達成的和解協議，將對該公司執行為期7年的出口禁令，這意味著7年內美國企業不能向中興提供產品。

    中興通訊4月20日發布《關于美國商務部激活拒絕令的聲明》，提出在相關調查尚未結束之前，美國商務部工業與安全局（BIS）執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興不能接受！

    2016年3月，美國政府以中興通訊及其三家關聯公司違反美相關出口禁令為由，將中興列入出口限制名單，限制美國供應商向中興出口包括芯片在內的美國產品。2017年3月，中興通訊與美國財政部、商務部和司法部達成和解協議，中興通訊同意支付約8.9億美元罰金。同時，美國商務部針對中興的3億美元罰金和為期7年的出口禁令被暫緩執行。協議達成后，中興被從美國出口限制名單中移除，中興與美國供應商的業務恢復正常。

    中興通訊成立了總裁直接領導的合規管理委員會；組建了覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際一流的顧問單位提供專業指導，構建和優化中興通訊出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS）；組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官對中興通訊執行與美國政府達成的相關協議及出口管制合規建設進行實時、透明的監管，提供超過13.2萬頁文件。僅2017年中興通訊就投入超過5000萬美元用于出口管制合規項目，并計劃在2018年投入更多資源。

    然而，2018年4月16日，BIS以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。

    最近，有關美國商務部禁止中興通訊公司出口產品的事件受到社會的廣泛關注，并由此引發對制造業高新技術的熱議。中國“芯”與國外技術的差距在哪里，在其他領域能不能有所作為？中興被禁將給相關產業發展帶來哪些影響？我國又該如何盡快補齊短板，提升自身科技實力？

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