黨中央高度重視生態環境保護。而生態文明建設，說到底是要講人與自然和諧，其中，重要的界點就是自然環境的承載力。
那么，生態文明建設為什么會成為我國的重要戰略決策？
作為環保戰線上的老兵，國家環境咨詢委員會委員、環境保護專家委員會副主任朱坦有他自己的體會。
他認為，農業文明階段，人類對自然環境的影響很小，完全是依賴生態環境。人類社會發展到工業文明，特別是在工業文明的后期，社會經濟發展和自然生態環境發生了矛盾和沖突，這就是提出“生態文明建設”的淵源。作為目前重大的國家戰略，生態文明理念最核心的就是尊重自然。地球存在40多億年，地球的存在可以沒有人類，人類的生存不可以離開地球。所以，對自然環境要懷有敬畏之心。同時，對自然客觀規律及資源環境問題的認識，只有進行時，沒有完成時，要順應它，依靠它。
在朱坦看來，生態文明的內涵基本上包括三個部分：一是環境的承載力�？偭靠刂菩枰p達標，即在排放達標的同時，也要保證特定區域的環境質量達標，這是環境質量的底線。二是生態環境的結構、格局、布局。要按照主體功能規劃，明確在開發活動中對環境影響的紅線，這是生態保護的紅線。三是基礎設施。要不斷完善基礎設施建設，提高環境、資源、能源的承載力。
他指出，搞好生態文明建設，要理念優先、生態優先。要加強頂層設計，把國家“十三五”所有的城市總體規劃、經濟發展規劃、交通規劃、產業規劃等，都統一確定在環境承載力之基礎上來考慮�！艾F在我很擔心，京津冀就是因為在頂層設計上沒有把底線考慮進去，所以帶來了很多問題�！彼J為，環境承載力有很多的問題，包括增量和存量。要解決現實問題，就要不斷提升對生態文明承載力的認識水平。要繼續完善包括體制運行機制、法律法規、規章制度、設計等方面在內的生態文明制度體系建設，逐步做好精細化管理。 [1] |
