綠色發展的理念貫穿全社會，在即將到來的“十三五”時期，鋼鐵行業如何實現低碳綠色發展？鋼鐵工業協會為行業發展提供了哪些思路和指導意見。在日前舉辦的循環經濟發展論壇上，筆者采訪了中國鋼鐵工業協會發展與科技環保部主任黃導。

　　筆者：“十三五”鋼鐵工業發展的內涵是什么？

　　黃導：“十三五”鋼鐵工業發展的內涵是實現綠色發展，是在末端治理、節能減排、清潔生產、循環經濟、低碳經濟、工業生態鏈、綠色制造的基礎上，以具備鋼鐵產品制造、能源轉換、廢棄物處理消納和再資源化等功能，具有良好的經濟、環境和社會效益的新一代鋼鐵流程為特點的發展模式。

　　我們制定了鋼鐵工業“十三五”綠色發展路線圖，就是系統集成燒結生產工序節能減排技術，系統集成煙氣干法凈化與余熱余壓綜合利用技術，系統集成冶金渣處理利用與過程中余熱利用技術，通過干熄焦、高爐干法除塵、轉爐干法除塵“三干”技術，實現能源高效轉移和利用、水資源高效與循環利用、鐵資源高效與循環利用的“三利用”，對污染進行高效處理與無害化處理，實現廢渣脫鋅、廢水脫鹽、廢氣脫硫。

　　筆者：鋼鐵工業綠色發展的主要創新方向是什么？

　　黃導：加快推進傳統制造業轉型升級，建立高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，全面推行綠色制造。具體措施包括：加快新一代可循環流程工藝技術研發，大力開發推廣具備能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術，積極采用高效電機、鍋爐等先進設備，用高效綠色生產工藝技術裝備，改進傳統制造流程，實現重點行業綠色升級；重點開發綠色產品，打造綠色供應鏈，引導綠色生產和綠色消費，加強節能環保監察，開展綠色評價。

　　筆者：鋼鐵企業發展循環經濟面臨的問題有哪些？

　　黃導：我認為存在以下一些問題：一是落后產能阻礙了行業節能減排水平提高。二是鋼鐵企業能源利用、水資源利用效率有待進一步提高。各企業間二次能源回收利用、水資源利用水平相差很大，存在企業間不平衡現象；中低溫余熱資源利用方面還有潛力可挖，非常規水資源利用有較大發展空間；能源管理水平、水資源管理水平和國外相比存在一定差距。三是自主創新水平不高，創新環境有待改善。鋼鐵行業循環經濟突破性技術的研發耗資大，時間長，涉及范圍廣，非一個企業一個行業所能承擔，需要國家資金支持和行業間協調。而我國在該領域具有自主技術創新能力的企業較少，企業間技術水平差異較大，驅動發展后勁不足。四是鋼鐵行業與其他行業及社會之間的循環有待加強。鋼鐵行業與建材、化工、電力等相關行業之間的循環經濟生態產業鏈尚未完全建立。五是循環經濟激勵政策不到位。企業利用余熱余壓發電等資源綜合利用項目得不到有效認證，享受不到國家獎勵；鋼渣、尾礦利用等共性循環經濟技術缺乏資金支持，給推廣造成困難。

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