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          整頓地方小煤礦操作知易行難
          http://www.atozguy.com 時間:2010/6/12 8:51:02 來源:21世紀經濟報道 點擊次數:6632


            有山西省地方官員表示,“按照山西省政府的有關政策,國有統配煤礦資源價款全部上繳省財政,可持續發展資金只有一成留縣,生態恢復治理保證金、轉產基金由集團公司支配,用于企業所在地不多。這就形成了企業挖煤、當地政府治理環境的窘境!


            因而在此次煤炭重組的過程中,有許多地方官員建議山西省政府修訂有關涉煤政策,考慮和保護企業所在地的合法權益,尤其是將國有統配煤礦采煤應繳的資源價款、可持續發展基金、生態恢復治理保證金、轉產基金等最大程度地用于企業所在地的基礎設施建設、生態環境治理、民生改善和解決因采煤而引起的社會問題。


            為緩解地方財政壓力,山西政府方面要求兼并重組主體在煤礦所在地注冊子公司,增加煤炭企業上繳地方稅收的比例。


            企業負責人:每收購一個煤礦就像是脫了一層皮


            趙樂告訴我他失業了,他在山西小煤礦關停中下崗了。下崗的不只是他,還有那些曾經風光的煤老板們。不同的是,趙樂仍然住在礦上的宿舍,等待煤礦開工,而煤老板們卻轉戰房地產、黃金等領域投資。


            稍有市場嗅覺的人便會覺察,煤炭兼并重組風暴正在從山西吹向全國,這一場風暴吹得將會更加猛烈。山西的煤炭兼并重組在一片聒噪聲中步入“尾聲”。


            從國家有關部門的表態來看,煤炭集約化、大型化是行業發展的必然趨勢。這其中有兩個初衷不可回避,一是小煤礦安全隱患多發,唯有關停整頓才能根治;二是,煤炭作為重要能源資源,提高資源利用率迫在眉睫。


            在有關部門的調研中發現,我國煤炭資源回采率非常低,小煤礦只有不到15%。在業內,煤炭利用最形象的比喻如同吃西瓜,一拳砸下去只把中間的瓜瓤吃了,整個西瓜都廢了,瓜皮、瓜子更沒有辦法得以利用。


            有人說:“山西的煤田本來能做成大衣,卻做成了小褲衩!币馑际巧轿髅旱V本可以整裝開發,建成大型、超大型煤炭基地,卻被無數的小煤窯無情吞噬。


            從長遠意義來看,煤炭兼并重組是一件大事、好事。但是在“后煤炭兼并重組”到來之際,我們不僅能看到山西的經驗,還要吸取山西的教訓。

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          關鍵詞: 煤炭 整頓 煤礦
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