內蒙古是我國最重要的資源大區之一,筆者了解到,不完全統計顯示,自2003年以來,內蒙古通過市場方式出讓探礦權、采礦權1000多個,成交總額9.5億元.資源新格局究竟是國進民退還是民進國退,山西煤炭整合成為坊間熱炒的對象.
與此同時,新興的煤炭輸出大省內蒙古也不甘落后,悄然拉開了煤炭資源整合的大幕.今年10月9日,內蒙古自治區發出煤礦整合通知,要求今后在配置煤炭資源時,將向國家和自治區重點煤炭轉化、綜合利用項目傾斜.同時,除了招標、拍賣等方式獲得的礦權在配置資源時條件適當放寬外,在配置特殊稀缺性煤種資源時,項目的煤炭就地轉化率必須達到60%以上.
中小煤礦命懸一線.規定還指出,凡是新建的井工煤炭資源開發項目,單井的煤炭生產能力不得低于每年120萬噸.新建的露天煤礦開發項目,每年開采能力不得低于300萬噸.
與之相符合的是國家12部委發布的聯合通知.10月26日,經國務院批準,國土資源部等12部門發出了 《關于進一步推進礦產資源整合的通知》,要求在2010年繼續推行礦產資源整合工作.
在國家以及當地政府政策支持下,內蒙古省內開始涌現國企以及民營經濟投資者.自從山西煤炭整合以來,眾多民營投資者開始退出山西煤炭市場,國內其他礦產豐富省份成為他們重點考慮的去處.
除了上述華電集團外,內蒙古自治區相繼引入國家五大電力公司、兩大石油石化集團、中國煙草總公司、山東臨礦集團、河北冀中能源等大型煤、電、煤化工企業和投資企業20多家,共同開發建設了20余個煤田礦區.
不過,由于央企的優勢背景,民營資本進入省內的可能性越來越小.
內蒙古自治區煤炭工業局一位官員透露,目前自治區的煤炭資源整合已經基本結束,但還有一些相關的配套政策沒有出臺.可以肯定的是,
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