一、 招標投標的基本概念

　　招標投標是一種市場經濟的商品經營方式，在國內外項目實施中已被廣泛地采用。這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規定程序并組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定項目的中標人的行為過程。其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。

　　1、招標：招標是指招標人通過招標公告或投標邀請書等形式，招請具有法定條件和具有承建能力的投標人參與投標競爭。

　　2、投標：投標是指經資格審查合格的投標人，按招標文件的規定填寫投標文件，按招標條件編制投標報價，在招標文件限定的時間送達招標單位。

　　3、開標：開標是指到了投標人提交投標文件的截止時間，招標人（或招標代理機構）依據招標文件和招標公告規定的時間和地點，在有投標人和監督機構代表出席的情況下，當眾公開開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人名稱、投標價格及投標文件中的有關主要內容的過程。

　　4、 評標：評標是指招標人依法組建的評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標方件進行審查、評審和比較，提出書面評標報告，推薦合格的1-3 名中標候選人。

　　5、 中標：中標是指招標人根據評標委員會提出的書面評標報告，在推薦的中標候選人中確定中標人的過程。

　　6、 授標：授標是指招標人對經公示無異議的中標人發出中標通知書，接受其投標文件和投標報價。

　　7、 簽定合同：簽訂合同是指中標通知書發出后30天之內，招標人與中標人就招標文件和投標文件中存在的問題進行談判，并簽訂合同書。至此就完成了招標投標的全過程。

　　二、 招標投標當事人

　　招標投標當事人包括招標人、投標人和招標代理機構。

　　1、 招標人：招標人是依照招標投標的法律、法規提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

　　2、 投標人：投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

　　3、 招標代理機構：招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。

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