答：招標與投標同進出口貿易的一般做法不同，采用這種方式，雙方當事人不必經過交易磋商，也不存在討價還價的余地，而是由各投票人應邀同時采取一次遞價的辦法，而投票人能否中標，主要取決于投標時的遞價是否有競爭力，因此，采用這種方式，投標人之間的競爭十分激烈，而招標人則處于較主動地位。

　　招標與投標業務是一種競賣方式，一般來說，賣方競爭對于買方是利的，使他對于供綱來源或有較多的比較和選擇，在競爭激烈的情況下，買方還可以較為優惠的價格購進所城需物資，這也是招標投標方式在大宗物資的采購中廣泛運用的原因之一。

　　問：制作投標書應注意哪些事項？

　　答：《招標投標法》第二十七條規定，投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的 簡歷 、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。

　　投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標人要到指定的地點購買招標文件，并準備投標文件。在招標文件中，通常包括招標須知，合同的一般條款、合同特殊條款，價格條款、技術規范以及附件等。投標在編制投標文件時必須按照招標文件的這些要求編寫投標文件。

　　投標人應認真研究、正確理解招標文件的全部內容，并擰求編制招標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，“實質性要求和條件”是指招標文件中有關招標項目的價格、項目的計劃、技術規范、合同的主要條款等，投標文件必須對這些條款作出響應。這就要求投標人必須嚴格按照招標文件填報，不得對招標文件進行修改，不得遺漏或者回避招標文件中的問題，更不能提出任何附帶條件。投標文件通�？煞譃椋�

　　1、商務文件。這類文件是用以證明投標人履行了合法手續及招標人了解投標人商業資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的授權書及證明文件、聯合體投標人提供的聯合協議、投標人所代表的公司的資信證明等，如有分包商，還應出具資信文件供招標人審查。

　　2、技術文件。如果是建設項目，則包括全部施工組織設計內容，用以評價投標人的技術實力和經驗。技術復雜的項目對技術文件的編寫內容及格式均有詳細要求，投標人應當認真按照規定填寫。

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