。ㄋ模┱龑,市場運作。以資源為基礎、礦業權為紐帶,堅持政府引導和市場運作相結合,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,依法推進整合工作。
。ㄎ澹┙y籌兼顧,公開公正。兼顧各方利益,依法保護采礦權人的合法權益,積極穩妥推進,維護社會穩定;公開整合過程,廣泛接受社會監督。
四、整合范圍
。ㄒ唬┲匾V種。煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等礦種,以及其他對各地經濟社會發展具有較大影響的礦種。
。ǘ┲攸c礦區。影響大礦統一規劃開采的小礦,一礦多開、大礦小開的礦區,小礦密集區,位于地質環境脆弱區范圍內的礦區。
。ㄈ┢渌V山。開采方法和技術裝備落后,資源利用水平低的礦山;生產規模長期達不到設計要求,管理水平低、存在安全隱患,社會效益、環境效益較差的礦山。
五、工作安排
整合工作以省級行政區域為單元進行。各。▍^、市)要在2007年3月底前,完成整合總體方案的編制、備案工作;在2007年年底前,完成3個以上重要礦種和5個以上重點礦區的整合工作;在2008年年底前,基本完成整合工作。整合工作分為編制總體方案、制訂實施方案、方案實施和檢查驗收四個階段。
。ㄒ唬┚幹瓶傮w方案。各。▍^、市)人民政府要組織有關部門和市(地)、縣級人民政府對礦產資源開發現狀進行調查摸底,確定整合范圍,明確工作任務,編制省級整合總體方案,并報國土資源部和發展改革委備案。省級整合總體方案應包括整合目標、進度安排、任務分工和責任落實等內容。整合區域跨省級行政區域的,由相關省份協商編制總體方案;協商不一致的,由國土資源部商發展改革委根據礦產資源自然賦存狀況和地質條件協調確定。
。ǘ┲朴唽嵤┓桨。各。▍^、市)人民政府要依據省級整合總體方案組織國土資源部門和市(地)、縣級人民政府編制礦區整合實施方案。整合實施方案經省級人民政府批準后實施。整合實施方案應包括整合礦區礦產資源概況、已有礦業權設置情況、整合后擬設置礦業權方案、整合工作進度及保障措施等內容。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁 |