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| 認證的國際互認與認可制度 | |
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| 認證的相互承認是當前全球關注的問題 本世紀初出現的由第三方權威機構對質量作出科學評價的認證制度，在近二、三十年幾乎已被所有的主要國家采用。這種評價制度之所以具有生命力，是因為由獨立的技術權威機構按嚴格的程序作出的評價結論，具有無可爭辯的可信任性。對采購商，利用這種評價結果帶來的方便、效能是不言而喻的，而且還可節省費用，降低成本。對供應商，認證大大有利于提高信譽、開拓與占領市場，同時也免除眾多采購商的分別審核。正因為供應商（第一方）采購商（第二方）的認同，質量認證才成為促進貿易的重要手段。認證制度得以廣泛推行的另一個因素，是認證為法律部門在推動法規實施時提供了經濟、有效的幫助。從而取得了政府對認證的依賴。如在政府采購和依法對涉及健康、安全、環境的產品進行強制性管理時，行政部門可直接利用認證結果，這顯然大大增加了認證的權威性。 事物的發展總是一分為二。當貿易關系越過國界以后，由于各國認證制度不同造成的差異，使認證制度應有的優點不能得到很好的體現。為打進各國市場，供應商需要反復申請多國的認證，其人力物力的消耗及費用的增加是可想而知的。同時，某些國家可利用認證制造貿易中的非關稅壁壘，限制其他國家的商品或服務進入，特別是發達國家有可能據此對發展中國家采取歧視政策。因此，實現認證的相互承認已成為全球關注的問題，發展中國家對此呼聲更高。 國際標準化組織（ISO）和關貿總協定（GATT）都意識到認證的國際互認對促進經濟發展和消除貿易中的技術壁壘的重要性。因此，在確定認證的良好行為規范和建立互認關系這個問題上，GATT和ISO是有共識并且是充分合作的。國際標準化組織為積極推進各國認證制度的規范化，并在此基礎上尋求實現國際互認的途徑作出了不懈的努力。近兩年，在建立國際互認制度方面已取得了令人鼓舞的進展，特別是在歐洲，由于建立統一市場的需要，解決互認問題已有所突破，這使人們增強了實現全球范圍互認的信心。實現認證的國際互認需具備的基本條件：國與國之間能否實現認證的相互承認，實際上會涉及政治的、經濟的和技術的三個方面的因素，其中，政治因素、經濟政策將起著首要的作用。這里假定政治和經濟方面的問題已經解決，只從技術的角度探討建立全球性認證互認體系的可行性。 |
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| 關鍵字:認證|國際互認|認可|制度 | |
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