大型企業缺責任感

　　小型企業連片反彈

　　排污企業屢查屢犯

　　結構性污染未根治

　　國家環境保護總局副局長、新聞發言人潘岳13日在通報全國十大環境違法案件查處情況時指出，從今年全國清理整頓不法排污企業情況看來，當前環境污染反彈問題呈現四大特點。

　　一、一些大型企業缺乏社會責任感，以犧牲環境為代價，過分追求經濟利益最大化，有治污設施不運行，千方百計偷排漏排。潘岳點出了部分企業的名稱：“像寧夏美利紙業、武漢晨鳴紙業、周口蓮花味精、重慶民豐農化和重慶渝港鈦白粉等都是規模大、效益好的上市公司或其子公司，完全有能力、有實力做到達標排放，卻為追逐經濟利益而置人民利益于不顧，在擴大生產規模時忽視污染治理，在正常生產時擅自停運污染治理設施，偷排偷放、違法排污�！�

　　二、大企業如此，“十五小”、“新五小”

　　企業連片反彈的現象也不容忽視。從目前各地上報的查處名單來看，不少市、縣清理出來的這些小企業就有十幾家，甚至幾十家。一些小企業還躲到居民稠密區和農民住宅院內非法生產。

　　三、不法排污企業屢查屢犯的現象比較突出。不少企業在去年，甚至前年就查處過，但今年又出現了嚴重的環境違法問題。有些不法排污企業無視政府法令，擅自撕開封條非法生產。

　　四、結構性污染問題沒有得到根本解決�！耙恍┑胤降闹聘�、化工、電鍍、造紙等重污染工業群，雖經多次整頓，仍繼續生產�！迸嗽乐赋�，一些地方只是將小企業簡單合并，工藝水平、技術水平并沒有提升，“相應的，污染治理水平也沒有提高，反倒變分散排污為集中排污�！庇械碾m建設了污染集中處理設施，但由于技術和管理措施不相適應，致使集中處理成了集中違法排污。

　　潘岳在分析本次嚴查中諸多問題的主要原因時指出，一是只求經濟利益，不顧環境保護的現象日益嚴重。二是地方保護主義更加突出。除原來的“先發展后治理”、“先上車后補票”等形式外，不少地方政府要求對污染企業“特事特辦”，以“企業清凈日”和“整頓經濟軟環境”等借口，千方百計限制環境執法。少數領導干部對上級環保部門的正常執法檢查，采取弄虛作假的手段加以干擾，甚至公開為企業

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