前 言

　　新世紀之初，國際形勢繼續發生深刻復雜的變化，全球化深入發展。和平與發展仍然是當今時代的主題，維護和平、促進發展、加強合作是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。與此同時，國際形勢中不確定、不穩定因素增加，各種安全問題相互交織。和平問題尚未解決，發展問題更加突出。

　　中國是世界上最大的發展中國家，追求和平發展，奉行獨立自主的和平外交政策，愿在和平共處五項原則基礎上，同所有國家發展友好關系，增進友誼，加強合作，促進世界的和平穩定與各國的共同繁榮。

　　非洲是發展中國家最集中的大陸，是實現世界和平與發展的一支重要力量。新形勢下中非傳統友好關系面臨新的發展機遇。中國政府制訂對非洲政策文件，旨在宣示中國對非政策的目標及措施，規劃今后一段時期雙方在各領域的合作，推動中非關系長期穩定發展、互利合作不斷邁上新的臺階。

　　第一部分 非洲的地位和作用

　　非洲歷史悠久，幅員廣袤，資源豐富，發展潛力巨大。非洲人民經過長期斗爭，掙脫殖民統治桎梏，鏟除種族隔離制度，贏得獨立和解放，為人類文明的進步做出了重大貢獻。

　　非洲國家獨立后，積極探索適合國情的發展道路，聯合自強，謀求和平、穩定與發展。

　　在非洲各國以及非洲統一組織／非洲聯盟的共同努力下，非洲政局總體穩定，地區沖突逐步解決，經濟連年增長�！胺侵薨l展新伙伴計劃”勾畫了非洲振興和發展的宏偉藍圖。非洲國家積極參與南南合作，推動南北對話，在國際事務中發揮著日益重要的作用。

　　非洲的發展還面臨不少挑戰。只要非洲國家堅持努力，國際社會繼續支持，非洲在新世紀里就能克服困難，實現振興。

　　第二部分 中國與非洲的關系

　　中非友誼源遠流長，基礎堅實。中非有著相似的歷史遭遇，在爭取民族解放的斗爭中始終相互同情、相互支持，結下了深厚的友誼。

　　新中國成立和非洲國家獨立開創了中非關系新紀元。半個多世紀以來，雙方政治關系密切，高層互訪不斷，人員往來頻繁，經貿關系發展迅速，其他領域的合作富有成效，在國際事務中的磋商與協調日益加強。中國向非洲國家提供了力所能及的援助，非洲國家也給予中國諸多有力的支持。

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